ремонт дороги

Дело № 2-6773/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2010 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска

в составе судьи Рыбалко В. И.,

при секретаре Алиуллиной Г. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновскав защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Мэрии города Ульяновска о возложении обязанности произвести ремонт дороги,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Ульяновскаобратился в суд с искомв защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Мэрии города Ульяновска о возложении обязанности произвести ремонт дороги.

Исковые требования мотивированы следующим. В нарушение норм федерального законодательства и Устава муниципального образования «Город Ульяновск» Мэрией города Ульяновска не исполняются обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога по <адрес> в <адрес> находится в собственности муниципального образования г. Ульяновск.

Состояние вышеуказанной автомобильной дороги не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93.

Так, Актом проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, проведенной Отделом ГИБДД УВД по г. Ульяновску, установлено следующее.

В нарушение требований п. 3, п.п. 3.1.3, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 на проезжей части имеются затрудняющие движение транспортных средств выбоины, превышающие предельные размеры: норма по длине - не более 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см (15x60x5 см).

По <адрес> - напротив <адрес> имеется выбоина размерами 100 х 70 х 9см, напротив <адрес> - выбоина размером 60 х 60 х 8 см, напротив <адрес> - выбоина размерами 250 х 50 х 7 см, напротив <адрес> - выбоина размерами 300 х 20 х 12 см, напротив <адрес> - выбоина размерами 1800 х 100 х 8 см, напротив <адрес> - выбоина размерами 200 х 100 х 9 см.

Данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья граждан, пользующихся указанными дорогами, так как они могут привести к дорожно-транспортным происшествиям.

В связи с изложенным прокурор Ленинского района г. Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц просит суд обязать Мэрию <адрес> устранить выбоины, имеющиеся на автомобильной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, напротив домов №№ № превышающие допустимые размеры, установленные ГОСТ Р 50597-93.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещался.

Представитель третьего лица Отдела ГИБДД УВД по г. Ульяновку в судебном заседании поддержал исковые требования.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основанием для обращения в суд послужил факт выявления ненадлежащего исполнении Мэрией города Ульяновска обязанности по содержанию и ремонту автомобильной дороги <адрес> в г. Ульяновске.

Между тем, в соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 15.11.1995 № 195-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к числу вопросов местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из содержания п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации…», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В свою очередь, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

На основании п. 5 ч. 6 ст. 37 Устава муниципального образования «Город Ульяновск» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к компетенции Мэрии города Ульяновска.

Таким образом, в силу действующего законодательства лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог, находящихся в муниципальной казне, является Мэрия города Ульяновска.

Кроме того, в силу Устава муниципального образования «Город Ульяновск» обязанность по надлежащему содержанию дорог возложена на Мэрию города Ульяновска, соответственно, ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности несет также Мэрия города Ульяновска.

Требования Государственного стандарта «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (ГОСТ Р 50597-93) введённого в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья граждан, на что прямо указано в ГОСТе.

В связи с изложенным суд считает исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Мэрию города Ульяновска произвести ремонт автомобильной дороги по <адрес> - устранить выбоины, имеющиеся напротив домов №№ № по <адрес> превышающие допустимые размеры, установленные ГОСТ Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья В. И. Рыбалко