Дело № 2-5094/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Карповой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» к Рябову Д.Г. о признании недействительными договоров субаренды земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ТИЗ «Искра-Полис» обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела по существу.
В обоснование исковых требований указал, что 16.11.2007 года Рябов А.В., выдавая себя за председателя ТИЗ «Искра-Полис» подписал три договора субаренды земельных участков №241, 242, 243 в ТИЗ «Искра-Полис», по условиям которых данные земельные участки переданы в субаренду на срок до 2012 года ответчику по делу Рябову Д.Г., который членом ТИЗ не является, соответствующие взносы в ТИЗ «Искра-Полис» не оплачивал. В декабре 2008 года Рябов Д.Г. обратился к председателю ТИЗ «Искра-Полис» с заявлением, из которого следовало, что срок договоров субаренды истек и просил продлить срок их действия. 25 апреля 2009 года на общем собрании членов товарищества ответчик пояснил, что участки были переданы им Рябовым А.В. за долги. Собрание признало необоснованным передачу земельных участков в субаренду ответчику, определило взносы в размере 1 500 000 руб. для вновь привлеченных инвесторов. Просят признать недействительными договора субаренды земельных участков №241, 242, 243 ТИЗ «Искра-Полис», заключенные 16.11.2007 года между ТИЗ «Искра-Полис» от имени Рябова А.В. с Рябовым Д.Г.
В судебном заседании представитель истца М.Н.Ю. поддержала исковые требования в части признания недействительными договоров субаренды от 16.11.2007 года, исковые требования в части истребования земельных участков из чужого незаконного владения не поддержала. Пояснения дала аналогичные требованиям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Рябов Д.Г. в судебном заседании не признал исковые требования и пояснил, что 16.11.2007 года он подписал договора субаренды на три земельных участка, данные договора подтверждают его принадлежность к земельным участкам. Со стороны ТИЗ «Искра-Полис» договора подписаны председателем Рябовым А.В., полномочия которого подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 18.03.2010 года, где указано, что Рябов А.В. являлся председателем ТИЗ. Кроме того, считает, что спорные земельные участки не принадлежат истцу на каком-либо праве, следовательно, истцу не предоставлено право обращения в суд с данным исковым заявлением.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в деле привлечены Рябов А.В., мэрия г. Ульяновска, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска.
Третье лицо Рябов А.В. в судебном заседании пояснил, что действительно, являясь председателем ТИЗ «Искра-Полис» 16.11.2007 года он заключил с Рябовым Д.Г. договора субаренды на три земельных участка №241, 242, 243.
Представитель третьих лиц- мэрии г. Ульяновска КУГИЗ мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что на основании постановления мэра от 23.11.1994 года №1289 ТИЗ «Искра-Полис» был предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 277782, 0 кв.м. в Ленинском районе г. Ульяновска, между мэрией и ТИЗ «Искра-Полис» заключен договор аренды указанного земельного участка за №611 от 24.02.1995 года на период строительства. 16.11.2007 года Рябов Д.Г. обратился с заявлением на имя Главы города о согласовании договоров субаренды земельных участков №241, 242, 243, расположенных в ТИЗ «Искра-Полис» сроком на 11 месяцев, мэрией данные договора были согласованы. В соответствии с действующим законодательством договор, заключенный на срок менее одного года не подлежит государственной регистрации. Решение по делу оставляют на усмотрение суда.
Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо Рябова А.В., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что решением Администрации Ульяновской области от 09.08.1993 года за № 779-р выделен земельный участок в районе завода «Искра» для строительства индивидуальных жилых домов.
Постановлением мэра № 1289 от 23.11.1994 года земельный участок общей площадью 277782, 0 кв.м. в районе завода «Искра» Ленинского района г. Ульяновска передан в аренду ТИЗ «Искра-Полис» на период строительства индивидуальных жилых домов. На основании названного Постановления между Администрацией города Ульяновска с одной стороны и ТИЗ «искра-Плис» заключен договор аренды.
Участок ТИЗ «Искра-Полис» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:040304:0019 с ориентировочной площадью 277782, 0, подлежащей уточнению.
Установлено, что Товарищество индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» создано в 1993 году.
Согласно действующего на момент создания товарищества Устава, товарищество индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» было создано на кооперативной основе в соответствии с Законом «О кооперации» по инициативе добровольно объединившихся застройщиков участков, выделенных в микрорайоне «Искра» под индивидуальную застройку на учредительном собрании в целях эффективного освоения земельных участков, выделанных под индивидуальное жилищное строительство, проведения проектно-изыскательских работ, землеустроительных дел, строительства инженерных сетей, благоустройства и содержания в микрорайоне территорий, сооружений и иных объектов общего пользования, оказания помощи членам Товарищества в застройке и благоустройстве их индивидуальных участков и строений на них, организации коммунального, социального и культурно-бытового обслуживания членов Товарищества. В соответствии с п. 1.3 Устава членами товарищества могли стать граждане, которые приобрели право собственности на участок земли и строение на нем в порядке, установленном действующим законодательством, признающие Устав товарищества и внесшие вступительный взнос. До момента распределения участков между застройщиками и оформления их права собственности на участок и права его застройки, членство в товариществе определяется администрацией Ленинского района г. Ульяновска, осуществляющей функцию распределения участков под застройку в соответствии с разделом 7 настоящего Устава.
В силу ст. 5 Земельного кодекса РФ, участниками земельных отношений являются арендаторы земельных участков, т.е. лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Согласно ст. 22 ЗК РФ, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
16.11.2007 года между ТИЗ «Искра-Полис» в лице председателя Рябова А.В. и ответчиком Рябовым Д.Г. заключены договора субаренды земельных участков №241, 242, 243 ТИЗ «Искра-Полис» со сроком действия с 16.11.2007 года по 16.11.2012 года.
По мнению суда, данные договора субаренды земельных участков являются недействительными.
Так, в силу ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Как указано в ст. 154 ГК РФ, сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ст. ст. 167, 168 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, а сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст. 183 ГК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
Согласно ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Согласно уставу ТИЗ «Искра-Полис» от имени Товарищества вправе действовать председатель правления ТИЗ, избрание которого производится на общем собрании членов ТИЗ в соответствии с процедурой, регламентированной уставом.
Как установлено в судебном заседании, договора субаренды земельных участков от 16.11.2007 года от имени ТИЗ «Искра-Полис» подписаны Рябовым А.В.
Согласно документам, представленным по запросу суда ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, на заседании правления ТИЗ «Искра-Полис» от 18 апреля 2005 года председателем ТИЗ «Искра-Полис» был избран Рябов А.В.
Из протокола №1 заседания правления ТИЗ «Искра-Полис» от 14 мая 2006 года усматривается, что Рябов А.В. взял самоотвод и предложил место председателя правления Б.В.А. На заседании правления 14 мая 2006 года постановлено избрать председателем правления ТИЗ «Искра-Полис» Б.В.А.
В судебном заседании свидетель Б.В.А. пояснил, что 14 мая 2006 года он был избран председателем ТИЗ «Искра-Полис», занимал пост председателя до 2008 года.
Принимая во внимание тот факт, что на 16.11.2007 года Рябов А.В. не являлся председателем ТИЗ «Искра-Полис», соответственно, он не имел полномочий на заключение договоров субаренды от 16.11.2007 года. Доказательств того, что ТИЗ «Искра-Полис» в последующем каким-либо образом одобрило данные сделки, суду ответчиком не представлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания недействительными договоров субаренды земельных участков №241, 242, 243 ТИЗ «Искра-Полис» от 16.11.2007 года, заключенных между ТИЗ «Искра-Полис» в лице Рябова А.В. и Рябовым Д.Г.
Ссылки ответчика на то, что полномочия Рябова А.В. как председателя ТИЗ «Искра-Полис» на 16.11.2007 года подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются сведениями и документами, представленными в суд по запросу суда ИФНС РФ по Ленинскому району г. Ульяновска.
Тот факт, что договора субаренды от 16.11.2007 года согласованы с органом местного самоуправления, не свидетельствует о законности из заключения, поскольку как установлено в судебном заседании, заключение данных договоров субаренды совершено с нарушением требований законодательства, т.е. лицом, не уполномоченным от имени ТИЗ «Искра-Полис» заключать данные сделки.
Доводы ответчика Рябова Д.Г. о том, что спорные земельные участки на каком-либо праве ТИЗ «Искра-Полис» не принадлежат, опровергаются собранными по делу доказательствами, частности постановлением мэра от 23.11.1994 года за № 1289 и договором аренды земельного участка, заключенным между ТИЗ «Искра-Полис» и мэрией 24.02.1995 года за № 611.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ТИЗ «Искра-Полис» о признании недействительными договоров субаренды земельных участков №241, 242, 243 ТИЗ «Искра-Полис» от 16.11.2007 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Товарищества индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» - удовлетворить.
Признать незаконными договора субаренды №16,17,18 от 16.11.2007 года земельных участков №241,242,243, расположенных в Ленинском районе г. Ульяновска в микрорайоне «Искра», ТИЗ «Искра-Полис», заключенные между Товариществом индивидуальных застройщиков «Искра-Полис» и Рябовым Д.Г..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: Е.В. Алексеева