Дело № 2-4878/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска
в составе судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Красновой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к мэрии города Ульяновска об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к мэрии города Ульяновска об устранении нарушения требований пожарной безопасности.
В обоснование иска указал, что Прокурорской проверкой исполнения требований пожарной безопасности в деятельности органов местного самоуправления выявлены грубые нарушения. В силу прим. 1 к п. 2.11, п. 9.27 СНиП 2.04.02-84*. «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 № 123, хранение пожарного объема воды в специальных резервуарах или открытых водоемах допускается для населенных пунктов с числом жителей до 5 тыс. чел. Вместе с тем, в селе <адрес> к месту забора воды из естественного водоисточника не оборудован подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12x12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Таким образом, несоблюдение органами местного самоуправления требований пожарной безопасности может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и создает угрозу жизни и здоровью жителей <адрес>, а также их имуществу. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Просит обязать мэрию г.Ульяновска устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в <адрес> к месту забора воды из естественного водоисточника оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12x12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска на иске настаивал, приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.
В судебном заседании представитель третьего лица, ГУ МЧС России по Ульяновской области, просил иск удовлетворить. Пояснил, что несмотря на привлечение мэрии города Ульяновска к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении указанных нарушений, до настоящего времени подъезд с площадкой для забора воды из естественного водоисточника не оборудован.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, был извещен о времени месте слушания гражданского дела.
Суд, учитывая мнение помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска, не возражавшего против вынесения заочного решения, определил, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления r Российской Федерации» и п.11 ч.1 ст.3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010, к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Согласно ст.34 Федерального закона от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья в случае пожара.
В соответствии со ст. 19 Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
В силу прим. 1 к п. 2.11, п. 9.27 СНиП 2.04.02-84*. «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 № 123, хранение пожарного объема воды в специальных резервуарах или открытых водоемах допускается для населенных пунктов с числом жителей до 5 тыс. чел.
В силу п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий российской Федерации от 18.06.2003 №313, настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Вместе с тем, в селе <адрес> к месту забора воды из естественного водоисточника не оборудован подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12x12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Таким образом, несоблюдение органами местного самоуправления требований пожарной безопасности может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций и создает угрозу жизни и здоровью жителей <адрес>, а также их имуществу.
19 апреля 2010 года отделом ГПН по г. Ульяновску управления ГПН Главного управления МЧС России по Ульяновской области составлен акт проверки исполнения предписания ГПН № 274/195/01-48 от 14.10.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Установлено, что в селе <адрес> не оборудован к месту забора воды из естественного водоисточника подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12x12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района города Ульяновска от 14 мая 2010 года за неисполнение законного предписания № от 14.10.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности мэрия города Ульяновска привлечена к административной ответственности.
В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Следует обязать мэрию г.Ульяновска устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в <адрес> к месту забора воды из естественного водоисточника оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12x12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Руководствуясь ст.ст. 233-237, 199 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать мэрию города Ульяновска устранить нарушения требований пожарной безопасности в <адрес> - оборудовать к месту забора воды из естественного водоисточника подъезд с площадкой с твердым покрытием, размером не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Также заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Л.Н.Матвеева