Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011г.Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Родионовой В.П.
при секретаре Паршиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавлюшева А.А. к Мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в прядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Мавлюшев А.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> по улице <адрес> г.Ульяновске. Квартира ранее была служебной, в связи с длительным сроком работы в системе ЖКХ истцу было разрешено ее приватизировать согласно ходатайству от Председателя ЖКХ мэрии г. Ульяновска в адрес Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска. В квартире вместе с истцом зарегистрирована его мать Мавлюшева Н., от нее имеется нотариальное согласие на приватизацию квартиры на имя истца. По согласованию с членами семьи было решено, что внучка истца Сысоева С.Э., 11.06.2009 г. р., которая ранее была зарегистрирована в спорной квартире, участвовать в приватизации не будет. При сдаче документов в Отдел приватизации, истцу был составлен список, какие документы должны быть представлены с учетом интересов внучки. Истцу пояснили, что предполагаемая доля в спорной квартире может быть заменена на аналогичную долю в иной квартире, В связи с чем дочь, Мавлюшева Т.А., подарила внучке 1\2долю в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 57,56 кв.м. Договор дарения от 20.03.2010 г., свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2010 г. серии 73-АУ 064039. Учитывая, что площадь спорной квартиры составляет 55,45 кв.м, интересы несовершеннолетней внучки не ущемлены. Однако после обращения в отдел приватизации с пакетом документов истцу было отказано в приватизации спорной квартиры без участия несовершеннолетней внучки, нормативным обоснованием указаны статьи 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Однако указанные статьи содержат лишь общие положения о приватизации жилого фонда. Просит признать в порядке приватизации право собственности на <адрес> в г. Ульяновске.
В судебном заседании истец Мавлюшев А.А. на иске настаивал, пояснил, что в случае приватизации квартиры без несовершеннолетней внучки, не будут нарушены ее права. Так, Сысоева С.Э. является собственницей в 1\2 доле <адрес> в г. Ульяновске, проживает в указанной квартире со своими родителями.
Представитель истца Шитикова С.А., действующая на основании нотариальной доверенности поддержала заявленные требования и доводы иска.
Представитель Мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указывают, что жилой <адрес> в г. Ульяновске, в том числе квартира № 2, включены в реестр муниципального имущества на основании Постановления мэра от 29.12.1995 № 1772 П. Оформление документов по приватизации жилых помещений, расположенных в указанном доме, осуществляет Комитет в соответствии с нормами Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», Жилищного кодекса РФ. Согласно представленной копии справки формы № 8 от 04.12.2010 в спорной квартире в период с 03.07.2009г. по 21.04.2010г. была зарегистрирована несовершеннолетняя Сысоева С.Э., 11.06.2009г.р. В соответствии с ч. 2. ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность граждан включаются несовершеннолетние, проживающие отдельно от лиц, которым это жилое помещение передается в собственность, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В своем письме № 09-М от 20.02.1995г. «О защите прав несовершеннолетних» Министерство образования РФ прямо указывает на необходимость обязательного предварительного разрешения органов опеки и попечительства при подготовке документов, связанных с приватизацией. Таким образом, в целях недопущения нарушения жилищных прав несовершеннолетней Сысоевой С.Э., 11.06.2009г.р., учитывая распоряжение Министерства образования Ульяновской области от 20.12.2010 № 4188-р об отказе в приватизации спорного жилого помещения без участия несовершеннолетней Сысоева С.Э., 11.06.2009г.р., руководствуясь ч. 2. ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 37 ГК РФ, ст. 60 Семейного кодекса РФ, считаем возможным приватизацию спорного жилого помещения только с участием несовершеннолетней Сысоевой С.Э., 11.06.2009г.р. Просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя КУГИЗ и мэрии города Ульяновска, решение по предъявленным исковым требованиям оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица Мавлюшева Т.А., Сысоев Э.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска и приватизации <адрес> в г. Ульяновске без участия их несовершеннолетней дочери Сысоевой С.Э., которая зарегистрирована и проживает в <адрес> в г. Ульяновске с 28 апреля 2010 года, а также является собственницей указанной квартиры в 1\2 доле.
Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании служебного ордера № 34 от 29 октября 1986 года Мавлюшеву А.А., работающему в системе ЖКХ была предоставлена квартира 2, состоящая из трех комнат в <адрес> в г. Ульяновске на состав семьи четыре человека ( истец, его жена, сын и дочь).
Служебный ордер выдан на основании решения исполкома Ленинского района г. Ульяновска.
Согласно справке по форме №, выданной ООО «РИЦ» от 04 декабря 2010 года, в спорном жилом посещении зарегистрирован от ноября 1986 года по настоящее время истец, с 27 августа 2003 года - мать истца Мавлюшева Н.
В материалы гражданского дела представлено согласие Мавлюшевой Н. об отказе от участия в приватизации спорного жилого помещения.
Допрошенная в качестве свидетеля Мавлюшева Н. подтвердила свое желание отказаться от участия в приватизации <адрес> в г. Ульяновске.
В период с 03 июля 2009 года по 21 апреля 2010 года в квартире была зарегистрирована несовершеннолетняя внучка истца Сысоева С.Э.
Установлено, что в период с 28 апреля 2010 года несовершеннолетняя Сысоева С.Э. зарегистрирована и проживает со своими родителями в <адрес> в г. Ульяновске. Кроме того Сысоева С.Э. является собственницей указанной квартиры, доля в праве 1\2 на основании договора дарения от 20 марта 2010 года, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 09 апреля 2010 года.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Суду не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к числу служебных, не представлено решение соответствующего исполнительного комитета, на основании которого <адрес> в г. Ульяновске включена в число служебных.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из смысла ст.14 ЖК РФ следует, что к компетенции органов государственной власти субъектов РФ относится определение порядка предоставлениях специализированного жилищного фонда субъекта РФ.
В силу ст.1 Закона Ульяновской области от 27 апреля 2006 года «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области» формирование специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области осуществляется Правительством Ульяновской области. Включение жилого помещения в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области с отнесением такого помещения в определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения уполномоченного в установленном Правительством Ульяновской области органа исполнительной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области.
Из изложенного следует, что данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости.
Суду не представлено доказательств регистрации спорно жилого помещения в качестве служебного в УОГУП БТИ, Росреестре по Ульяновской области.
Следовательно, спорное жилое помещение подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.91 (в ред. от 23.12.92 с послед. изм.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ.
Конституция РФ (ст.2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст.55 (часть 3) Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из указанного положения действующего законодательства, а также и других норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации необходимо наличие нескольких обязательных условий, а именно: наличие гражданства Российской Федерации лица, заявившего о желании участвовать в приватизации жилого помещения; принадлежность занимаемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду; занятие жилого помещения на условиях социального найма; тот факт, что лицо ранее не участвовало в приватизации жилья.
Жилой <адрес> в г. Ульяновске, в том числе квартира № 2, включены в реестр муниципального имущества на основании Постановления мэра от 29.12.1995 № 1772 П.
Право истца на проживание в спорной квартире в судебном заседании не оспаривалось.
Истец является гражданином РФ, в приватизации жилых помещений участия не принимал, что следует из сведений УОГУП БТИ и Росреестра по Ульяновской области.
В соответствии с ч. 2. ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность граждан включаются несовершеннолетние, проживающие отдельно от лиц, которым это жилое помещение передается в собственность, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Оснований для включения Сысоевой С.Э. в договор приватизации <адрес> в г. Ульяновске не имеется, поскольку внучка истца утратила право пользования спорной квартирой, выехав на постоянное место жительство со своими родителями по адресу : <адрес>. Сысоева С.Э. является собственницей указанной квартиры доля в праве 1\2 на основании договора дарения от 20 марта 2010 года, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 09 апреля 2010 года.
Принимая во внимание указное обстоятельство, тот факт, что Мавлюшева Н. отказалась от участия в приватизации спорной квартиры, суд считает возможным признать за Мавлюшевым А.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Мавлюшева А.А. удовлетворить.
Признать за Мавлюшевым А.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру 2 дома <адрес> в городе Ульяновске.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья - В.П.Родионова