о признании незаконным решение о призыве на военную службу

Дело № 2-391/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 г. г. Ульяновск

в составе: судьи Рыбалко В. И.,

при секретаре Алиуллиной Г. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокурова С.Н. к Военному комиссариату Ульяновской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л :

Винокуров С. Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

Исковое требование мотивировано следующим. 10.12.2010 при прохождении истцом медицинского освидетельствования в связи с призывом на военную службу было дано заключение о годности истца к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). Данное заключение позволило призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» принять 10.12.2010 решение о призыве истца на военную службу.

Истец считает, что медицинское обследование производилось поверхностно, жалобы истца на состояние здоровья не фиксировались в медицинской документации, дополнительное углубленное медицинское обследование не было назначено. Имеющие у истца медицинские документы не были приняты во внимание.

23.12.2010 истец обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию Ульяновской области. Истцу была назначена контрольная медицинская комиссия. 24.12.2010 она была проведена, однако проводившие ее медики пользовалась исключительно данными предыдущего обследования, решение которого и являлось обжалуемым.

С решением призывной комиссии истец не согласен по следующим основаниям.

У истца имеются заболевания - вегето-сосудистая дистония по смешанному типу, остеохондроз шейно-грудного отдела позвоночника, остеоартроз с преимущественным поражением коленного, голеностопного суставов. Наличие этих заболеваний подтверждено медицинскими документами и заключениями, полученными в медицинских учреждениях здравоохранения города Ульяновска.

Согласно ст.ст. 24, 64, 66 Расписания болезней, указанные заболевания дают основания для признания истца ограниченно годным к военной службе (категория годности службе «В»). Согласно подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу.

Таким образом, действиями врачей призывной комиссии нарушены законные права и интересы истца.

Винокуров С. Н. просит суд отменить решение призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от 24.12.2010 о призыве его на военную службу.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в 2004 году истцу был поставлен диагноз - сколиоз. В 2009 году врач студенческой поликлиники при обращении ситца поставил диагноз - вегето-сосудистая дистония. Кроме того, в 2010 году истцу был поставлен диагноз - остеоартроз. В 2009 - 2010 годах истец не проходил стационарное лечение имеющихся заболеваний. У истца имеются медицинские документы по результатам исследований и осмотров. Ранее истцу представлялась отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Истец отказался от иска, предъявленного к призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск», так как иск был заявлен к ненадлежащему ответчику.

Представитель ответчика - Военного комиссариата Ульяновской области в судебном заседании иск не признал, указал следующее.

Военный комиссариат Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

В соответствии с действующим законодательством призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые решением высшего должностного лица субъекта РФ. Военный комиссариат Ульяновской области не имеет в своем штате врачей-специалистов и не проводит медицинского освидетельствования призывников. Призывная комиссия Ульяновской области, равно как и призывная комиссия Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск», не является структурным подразделением Военного комиссариата Ульяновской области, ни каким образом ему не подчинены,

Финансирование деятельности медицинских работников призывных комиссий осуществляется из федерального бюджета через Военный комиссариат Ульяновской области.

В соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574, Винокуров С. П. имеет право провести независимую военно-врачебную экспертизу, которая производится по заявлению гражданина (его законного представителя) и за его счет при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Винокуров С. Н. в декабре 2010 года уже обращался в Железнодорожный районный суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск». Впоследствии Винокуров С. Н. отказался от заявленных требований, производство по делу было прекращено, что подтверждается определением Железнодорожного районного суда от 21.12.2010 по делу №2-2749/10.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Призыв на военную службу окончен.Не зависимо от того будет отменено судом решение призывной комиссии или не будет, гражданин Винокуров С. Н. может быть призван на военную службу только в следующий период призыва в общем для всех порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что решением призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск» (протокол № 41 от 10.12.2010) Винокуров С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория годности «Б») - на основании ст. 26 «г», 49 «г» графы 1 Расписания болезней и физических недостатков Положения о военно-врачебной экспертизе №г. Диагноз - вертеброгенная цервикалгия, торокамия, люмбалгия.

Из пояснений истца следует, что, не согласившись с решением призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск», он обратился в призывную комиссию Ульяновской области. На заседании от 24.12.2010 решение призывной комиссии Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск» было оставлено без изменений.

Факт прохождения истцом медицинского освидетельствования 24.12.2010 подтверждается материалами личного дела призывника Винокурова С. Н.

Также из личного дела призывника Винокурова С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что призывной комиссией Железнодорожного, Засвияжского и Ленинского районов муниципального образования «город Ульяновск» (протокол № 45 от 30.12.2010) принято решение об отмене ранее вынесенного решения данной призывной комиссии (протокол № 41 от 10.12.2010) о призыве Винокурова С. Н. на военную службу. Отмена решения мотивирована выполнением установленного задания по призыву на военную службу. Решено перенести призыв Винокурова С. Н. по военную службу на весну 2011 года.

В силу ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 29.11.2010) призыв на военную службу является элементов воинской обязанности гражданина РФ.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации…

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В связи с изложенным суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что военный комиссариат Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Поскольку оспариваемое истцом решение призывной комиссии отменено, срок призыва на военную службу истек, призыв истца на военную службу перенесен на весну 2011 года, решение о призыве истца на военную службы или о признании его негодным к военной службе в настоящее время не принято, суд считает не подлежащим удовлетворению исковые требования Винокурова С. Н. к Военному комиссариату Ульяновской области о признании незаконным решения призывной комиссии Ульяновской области от 24.12.2010 о его призыве на военную службу.

Исковые требования Винокурова С.Н. к Военному комиссариату Ульяновской области о признании незаконным решения призывной комиссии Ульяновской области от 24 декабря 2010 года о призыве Винокурова С.Н. на военную службу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья В. И. Рыбалко