Дело № 2-6555/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к Автономной некоммерческой организации «Доверие» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области обратилось в суд с иском к учредителю радиопрограммы «Оперативная волна» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации Автономной некоммерческой организации «Доверие» недействительным, в обоснование указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ 2007 года Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации радиопрограмма «Оперативная волна». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ 2007 года.
На основании свидетельства о регистрации СМИ учредителем радиопрограммы «Оперативная волна» является автономная некоммерческая организация «Доверие», юридический адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. <адрес>.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст.8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае радиопрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.
На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
С учетом предоставленного ответчику в соответствии со ст. 8 Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ, первый выход в свет радиопрограммы «Оперативная волна» должен был быть осуществлен до 15 ноября 2008 года. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции радиопрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 15 февраля 2009 года.
Однако данное требование ответчиком не было выполнено: в срок до 15 февраля 2009 года устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором)не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом выборочной проверка регистрационныхдел СМИ от 27 октября 2010 года. Следовательно, в соответствии с ч. 3 статьи 15 Закона, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 6, п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №162 Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории
Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании указанного свидетельства о регистрации средства массовок информации недействительным.
Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ с разрешением экономического спора не связано. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.
На основании вышеназванных положений законодательства, истец и обратился в суд с указанным иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что информации радиопрограмма «Оперативная волна» была зарегистрирована в СМИ. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ 2007 года.
Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае радиопрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.
На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ, первый выход в свет радиопрограммы «Оперативная волна» должен был быть осуществлен до 15 ноября 2008 года. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции радиопрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 15 февраля 2009 года.
Однако данное требование Ответчиком не было выполнено: в срок до 15 февраля 2009 года устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором)не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом выборочной проверка регистрационныхдел СМИ от октября 2010 года. Следовательно, в соответствии с ч. 3 статьи 15 Закона, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 6, п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №162, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Закона, а также правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Управления Роскомнадзора по Ульяновской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Оперативная волна» серии ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ 2007 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Судья И.И. Петрова