Дело № 2-970/11 |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 25 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Волкова Н.Г.,
при секретаре Шабинской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» об устранении нарушений жилищного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» об устранении нарушений жилищного законодательства, уточненными в судебном заседании, указав следующее.
В ходе проведения прокурорской проверки в деятельности ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» выявлены нарушения жилищного законодательства в части содержания жилых домов.
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 3 ст.39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасное многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утвержденных постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).
Пунктом 3.6.21 Правил предусмотрено, что участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями- рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.
Как следует из п.2.2.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008г. № 2951, для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий, последние должны регулярно очищаться собственниками и арендаторами этих зданий и помещений, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п.
Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания силами собственников, арендаторов зданий и сооружений.
Вместе с тем, проведенной 24.01.2011г. Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области проверкой многоквартирных жилых домов №№ 4, 6 по ул.Кролюницкого, №№ 53, 55, 57, 59 по ул.Орджоникидзе, №№ 5, 6, 42 по ул.Гончарова, № 4 по ул.Кузнецова и № 36 по ул.Минаева, установлено, что на крышах данных жилых домов имеются сосульки, наледь и снежные навесы.
Таким образом, несоблюдение жилищного законодательства в части содержания жилых домов создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным, просил обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» устранить сосульки, наледь и снежные навесы на кровлях домов №№ 4, 6 по ул.Кролюницкого, №№ 53, 55, 57, 59 по ул.Орджоникидзе, №№ 5, 6, 42 по ул.Гончарова, № 4 по ул.Кузнецова и № 36 по ул.Минаева.
В судебном заседании помощник прокурора Карабанов А.С. заявил об отказе от иска в части устранения сосулек, наледи, снежных навесов с крыш многоквартирных домов: №№ 4, 6 по ул.Кролюницкого, №№ 53, 55, 57 по ул.Орджоникидзе, №№ 5, 6 по ул.Гончарова, № 4 по ул.Кузнецова и № 36 по ул.Минаева в связи с добровольным устранением данных нарушений и исполнением данных работ. Отказ от иска принят судом, о чем вынесено соответствующее определение. В остальной части на иске настаивал, дав суду аналогичные пояснения.
Представитель ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» Глебов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что многоквартирные дома № 59 по ул.Орджоникидзе и № 42 по ул.Гончарова находятся в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» Меры по устранению на кровлях данных домов сосулек, наледи и снежных навесов будут предприняты 25.02.2011.
Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор Ленинского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории города Ульяновска, имеет право обратиться в суд с заявлением об устранении нарушений законодательства, угрожающих жизни и здоровью людей.
Из материалов дела следует, что в рамках проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части содержания жилых домов, проводимой 24 января 2011г. Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области установлено, что на кровлях многоквартирных жилых домов № 59 по ул.Орджоникидзе и № 42 по ул.Гончарова в г. Ульяновске имеются сосульки, наледь, снежные навесы.
На дату настоящего судебного разбирательства сосульки, наледь, снежные навесы с кровли вышеуказанных домов не устранены.
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), утвержденных постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, удаление наледи и сосулек с кровли домов должно производиться по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).
Пунктом 3.6.21 Правил предусмотрено, что участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями- рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.
Как следует из п.2.2.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008г., для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий, последние должны регулярно очищаться собственниками и арендаторами этих зданий и помещений, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п.
Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончании сбрасывания силами собственников, арендаторов зданий и сооружений.
Поскольку на дату настоящего судебного разбирательства работы по очистке кровель многоквартирных домов № 59 по ул.Орджоникидзе и № 42 по ул.Гончарова в г. Ульяновске от сосулек, наледи и снежных навесов не проведены, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором Ленинского района г. Ульяновска исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Ленинского района» устранить сосульки, наледь и снежные навесы на кровлях многоквартирных жилых домов № 59 по ул.Орджоникидзе и № 42 по ул.Гончарова.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: