Дело № 2-58/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2011 г.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
Судьи Ибрагимовой Е.А.,
При секретаре Айметовой Л.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салая А.Г., Захаровой А.Г. к Евдокимовой Е.А., Раськиной О.П. о демонтаже эвакуационной лестницы, устранении нарушений противопожарных и санитарных норм,
УСТАНОВИЛ:
Салай А.Г., Захарова А.М. обратились в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Они являются собственниками помещений многоквартирного дома (помещение № №, кв.№, кв.№), расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, <адрес>. В конце августа 2010г. земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом с придомовой территорией был поставлен на государственный кадастровый учет. Таким образом, на настоящее время границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно п.5 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекта недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, <адрес>, приобретено ими в соответствии с законодательством. На земельном участке, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, <адрес> площадью 810 кв.м, граничащим с их земельным участком, ведется строительство реабилитационно-оздоровительного центра. Считают, что при возведении указанного объекта были нарушены строительные нормы и правила, что привело к нарушению прав истцов на пользование принадлежащим им земельным участком и разрушению жилого дома, в котором находятся принадлежащие им помещения, а именно: при осуществлении строительства размещение строительной техники препятствует их проезду на территорию принадлежащего им земельного участка, ограничивает подъезд к дому № по ул. <адрес>. Конструкция внешней эвакуационной лестницы с торца здания № выходит за границу земельного участка, принадлежащего им, истцам. Таким образом, ответчиками нарушаются их права по владению и пользованию принадлежащим им имуществом. Многоквартирный дом № № по ул. <адрес> является выявленным объектом культурного наследия «<данные изъяты>», 1864г., памятником истории и культуры, находится в зоне территории государственного историко-мемориального музея заповедника «Родина В.И. Ленина». Строительство, производимое ответчиками, наносит существенный вред указанному дому, что приводит к его разрушению, появляются трещины на стенах дома. Они, истцы, обращались в Комитет Ульяновской области по культурному наследию с жалобой на негативное воздействие осуществляемого строительства на принадлежащий им дом. По результатам проверки Комитетом в адрес заказчика было выдано предписание: установить гипсовые маяки на существующие трещины по северному фасаду и в помещениях подвала здания по ул. <адрес>, № поручить специализированной организации проводить мониторинг состояния трещин в течение всего периода строительства; оградить придомовую территорию здания по ул. <адрес>, № со стороны северного фасада на расстоянии 4 м, размещение строительной техники выполнять строго в соответствии с утвержденной проектной документацией. До настоящего времени предписание ответчиками не выполнено. Существующие границы застройки здания реабилитационно-оздоровительного центра нарушают противопожарные и санитарные нормы. Для зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения минимальные расстояния по красной линии между соседними зданиями должны составлять 8,5м. Указанный норматив не соблюден, что создает угрозу целостности и сохранности принадлежащего им жилого дома и препятствует обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности. Просят обязать ответчиков демонтировать внешнюю эвакуационную лестницу с торца незавершенного строительством объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, № Обязать ответчиков устранить нарушения противопожарных и санитарных норм, допущенных при строительстве указанного объекта.
В судебном заседании представитель истцов Прокофьева О.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что при возведении здания реабилитационно-оздоровительного центра были нарушены градостроительные нормы и Правила, границы застройки территории, имеет место несоответствие возведенного здания проекту. Площадь застройки здания превышает площадь по проектной документации, что является нарушением проектной документации. Здание построено на территории мемориальной зоны заповедника, поэтому вся документация должна быть согласована с заповедником. С заповедником строительство здания в таком объеме не было согласовано. Нарушены права истцов строительством данного здания, вышли за пределы своего земельного участка. На период строительства установлен сервитут, но сервитут будет необходим и после окончания строительства здания. Лестница выходит за границы земельного участка ответчиков, тем самым нарушено право пользования истцов своим земельным участком. При устройстве отмостков они также будут устроены на земельном участке истцов. Нарушены и противопожарные нормы, так как расстояние от построенного здания до дома истцов менее 8,5 м. Изменения производились в период строительства, а не в ходе проектирования здания.
Истица Захарова А.М., ее представитель Степанов С.К., представитель истцов Спичкина Е.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, поддержали доводы, приведенные Прокофьевой О.В.
Истец Салай А.Г. в судебном заседании не участвовал, извещался.
Ответчики Евдокимова Е.А. и Раськина О.П. в судебном заседании также не участвовали, извещались.
Представитель ответчиков Власенко В.Б. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что строительство здания реабилитационно-оздоровительного центра, предоставление земельного участка под строительство и разрешение на строительство имело место ранее, чем был сформирован земельный участок под многоквартирным домом истцов. Строительство не нарушает прав истцов. Лестница заходит на земельный участок истцов, но не нарушает прав истцов, так как была сооружена еще до того, как был сформирован земельный участок под домом № и возникновения прав истцов на него. Земельный участок был в муниципальной собственности. Лестница не препятствует в пользовании истцами земельным участком. Лестница является неотъемлемой частью здания. Здание как объект незавершенного строительства зарегистрировано в установленном порядке на праве собственности за ответчиками. Строящееся здание возводится на земельном участке, предоставленном для этих целей. Строительство согласовано со всеми необходимыми органами и службами, имеется проект, заключение экспертизы. Строительство ведется с соблюдением всех норм и правил. В соответствии со ст.12 ГК РФ следует дать оценку по предоставлению истцам земельного участка. Нарушены не права истцов. А права ответчиков, так как они имели право на получение земельного участка под строящимся зданием.
Представитель ответчиков Марков С.Д. в судебном заседании исковые требования также не признал. Пояснил, что имеется разрешение на строительство здания, оно никем не оспорено, не отменено. Строительство велось еще до того, как были согласованы границы земельного участка истцов. Согласовав границы земельного участка в апреле 2010 года, мэрия г. Ульяновска нарушила права ответчиков, так как здание уже было возведено, лестница также была построена. Поэтому при оформлении границ земельного участка истцов должны были учитывать данное здание и фактические границы. По данному адресу всегда был двор общего пользования и не предполагалось, что двор общего пользования будет предоставлен истцам. Строительство выполнено в соответствии с проектной документацией.
Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И. Ленина» Козлова Л.М. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что эвакуационная лестница построена в нарушение утвержденного проекта, после проведения экспертизы проекта. Проектом устройство лестницы было предусмотрено с другой стороны здания. У музея-заповедника имелись претензии к ответчикам в период строительства по внешнему облику, здание предполагалось возвести по высоте выше, чем положено на территории заповедника по красной линии. Площадь пристроенного здания по объему не соответствует проектной документации. Согласовывалось с заповедником строительство первой очереди, вторая очередь с заповедником не согласовывалась. Права истцов нарушены тем, что лестница заходит на их земельный участок.
Представители третьих лиц Комитета Ульяновской области по охране объектов культурного наследия, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав явившихся лиц, заслушав эксперта, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истцы Салай А.Г. и Захарова А.М. проживают в многоквартирном жилом доме № № по ул. <адрес> в г. Ульяновске.
Истец Салай А.Г. является собственником квартиры № № и нежилых помещений общей площадью 29,4 кв.м, расположенных на первом этаже этого дома.
Истица Захарова А.М. является собственником квартиры № № указанного дома.
Дом № № по ул. <адрес> г. Ульяновска является выявленным объектом культурного наследия «<данные изъяты>» 1864 г., принятым на государственную охрану распоряжением Главы администрации Ульяновской области от 29.07.1999г. № 959-р.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № № по ул. <адрес> от 28.02.2010г. было постановлено обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для предоставления в общую долевую собственность собственников помещений в доме.
Постановлением мэра г. Ульяновска от 30.04.2010г. была утверждена схема расположения земельного участка по ул. <адрес>, № г. Ульяновска на кадастровом плане, поскольку ранее земельный участок под многоквартирным жилым домом № № по ул. <адрес> на кадастровом учете не состоял.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.08.2010г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Согласно кадастровой выписке, площадь данного земельного участка определена в 981 кв.м, разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом, вид права - общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома с размером доли пропорционально размеру общей площади помещения.
Ответчики Раськина О.П. и Евдокимова Е.А. являются собственниками незавершенного строительством реабилитационно-оздоровительного центра, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, д.№, доля в праве по 1/2 у каждой.
Данное здание было приобретено ответчицами по договору купли-продажи от 12.01.2009г. у К.С.В.
Незавершенное строительством здание реабилитационно-оздоровительного центра расположено на земельном участке, находящимся в государственной собственности, поставленным на кадастровый учет общей площадью 810 кв.м.
Указанный земельный участок был передан К.С.В. постановлением мэра г. Ульяновска от 30.11.2004г. в аренду на период строительства реабилитационно-оздоровительного центра.
20.01.2006г. постановлением Главы города Ульяновска К.С.В. было выдано разрешение на строительство 1-й очереди здания.
11.10.2007г. К.С.В. было выдано разрешение на строительство здания реабилитационно-оздоровительного центра сроком действия до 11.10.2009г.
Между К.С.В. и Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в 2008г. был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 11.09.2009г.
Впоследствии права и обязанности по договору аренды земельного участка от К.С.В. перешли Раськиной О.П. и Евдокимовой Е.А. на основании соглашения от 04.09.2009г.
Ответчицам также было выдано разрешение на строительство указанного здания реабилитационно-оздоровительного центра сроком действия до 11.10.2009г., которое затем было продлено до 01.11.2012г.
Был продлен также с ответчицами и договор аренды земельного участка до 01.11.2012г.
Как усматривается из Общего журнала работ по зданию реабилитационно-оздоровительного центра в период с 11.11.2009г. по 02.02.2010г. в торце 2 очереди здания была утверждена пристройка с эвакуационной лестницей, которая представляет собой фундамент (блоки) и железобетонные марши, уложенные по металлическим косаурам.
Для рассмотрения данного дела судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.
Как указано в заключении судебной строительно-технической экспертизы, стены пристройки для лестницы расположены на расстоянии 8,0 м от пристройки (лестничная клетка) «Б1» жилого дома № № по ул. <адрес>. Проектом у лестницы предусмотрена площадка с навесом шириной 1 м для обеспечения выхода из лестничной клетки. Запроектированная пристройка для лестницы будет заходить за границу земельного участка № № по ул. <адрес> на ширину 0,55м, соответственно с учетом обязательной отмостки и запроектированного входа в лестничную пристройку шириной 1м площадь захода составит 13,95 кв.м=1,55м*9м, в том числе площадь захода составит: на участок № № по ул. <адрес> - 12,3 кв.м, на участок № № по ул. <адрес> - 1,65 кв.м.
Согласно выводам судебной экспертизы, незавершенная строительством пристройка с эвакуационной лестницей, расположенная в торце 2 очереди незавершенного строительством здания реабилитационно-оздоровительного центра по ул. <адрес>, д.№, в части ее расположения по отношению к дому № № по ул. <адрес>, соответствует нормативным требованиям, при этом заходит на 12,3 кв.м на земельный участок № № по ул. <адрес>. Данная лестница не препятствует владельцам дома № № в осуществлении подхода и подъезда к дому.
Экспертным заключением определено также, что незавершенное строительством здание (1 и 2 очереди) реабилитационно-оздоровительного центра по ул. <адрес>, д.№, в части его расположения по отношению к дому № по ул. <адрес> соответствует нормативным требованиям.
В исследовательской части экспертного заключения указано, что при проектировании реабилитационно-оздоровительного центра (2004-2008 годы) жилой дом № № рассматривался как многоквартирный дом, расположенный на землях города, а не как домовладение, имеющее обособленную территорию. Следовательно, нормы отступа от границ сформированного в 2010 году участка, неприменимы.
Отсутствие отступа от здания реабилитационно-оздоровительного центра до границ выделенного под его строительство участка площадью 810 кв.м не противоречит нормативным требованиям, так как данный объект граничит согласно проекта с землями города, предусмотренными под благоустройство. Предусмотренная отмостка вдоль тыльной стороны 2 очереди здания будет расположена в пределах выделенного участка площадью 810 кв.м, отмостка вдоль приямков и вентшахты 2 очереди здания первоначальным проектом благоустройства не предусмотрена, так как их роль играет запроектированное асфальтовое покрытие вдоль тыльной стороны здания. Измененным листом благоустройства вдоль тыльной стороны 2 очереди здания предусмотрено озеленение прилегающей территории.
Здание реабилитационно-оздоровительного центра не нарушает постановление Правительства Ульяновской области № 256-П от 02.07.2009г., так как п. 3.2 ЗРЗ Р2 (зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения) приложения № 2 к постановлению регламентирует расстояния по красной линии между соседними зданиями, а проектируемый центр и дом № № расположены не вдоль красной линии улицы, а в глубине двора.
Эксперт указывает, что для устранения нарушений границ земельных участков № и № по ул. <адрес> г. Ульяновска возведением в торце 2 очереди здания реабилитационно-оздоровительного центра незавершенной строительством пристройки эвакуационной лестницы по ул. <адрес>, <адрес>А, а также нарушений границ земельного участка № по ул. <адрес> г. Ульяновска возведением вдоль приямков 2 очереди здания отмостки, необходимо привести границы участков в соответствие с Генпланом застройки от 2004 года, то есть предусмотреть территорию двора общего пользования зданий №, № и №А.
Не доверять данному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Эксперт имеет необходимые специальные познания, что подтверждается соответствующими документами (сертификатами, свидетельствами), имеет опыт работы в качестве эксперта. Экспертное заключение является обоснованным, мотивированным, на основании исследованных экспертом многочисленных документов по строительству здания, земельно-правовым документам.
Допрошенная в судебном заседании эксперт К.С.В. пояснила, что по техническому состоянию нарушений в исследованной лестнице не имеется. Само здание построено идеально в границах выделенного земельного участка. Требования противопожарной безопасности соблюдены. По установленным нарушениям в части захода лестницы на земельный участок истцов и в нарушении границ земельного участка истцов возведением вдоль приямков 2 очереди здания отмостков снос лестницы, а также здания является нецелесообразным. Экспертом предложен иной способ устранения данного нарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для демонтажа эвакуационной лестницы не имеется.
При этом судом учитывается тот факт, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19.11.2010г., оставленным без изменения кассационной инстанцией, для Раськиной О.П. и Евдокимовой Е.А. был установлен сервитут площадью 302 кв.м на земельном участке при многоквартирном жилом доме по ул. <адрес>, № для обеспечения противопожарного проезда и завершения строительства незавершенного строительством объекта недвижимости реабилитационно-оздоровительного центра, расположенного по ул. <адрес>.
Учитывается также тот факт, что предоставление земельного участка под строительство реабилитационно-оздоровительного центра в аренду, разрешение на строительство данного центра было выдано еще до оформления в общую долевую собственность собственниками многоквартирного жилого дома в 2010г. земельного участка под многоквартирным жилым домом № по ул. <адрес> г. Ульяновска.
Объект незавершенного строительством здания реабилитационно-оздоровительного центра зарегистрирован на праве общей долевой собственности за ответчиками в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации.
Имеющиеся нарушения прав истцов в части захода эвакуационной лестницы на территорию их земельного участка являются не столь значительными, и не являются столь существенными, влекущими демонтаж указанной лестницы.
Наличие лестницы не препятствует проходу и проезду истцов к своему дому, указанная часть земельного участка истцами фактически не использовалась, так как являлась ранее территорией общего двора при домовладениях №, № и № по ул. <адрес>.
Поэтому в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчиков демонтировать эвакуационную лестницу следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению и требования о возложении обязанности на ответчиков по устранению нарушений противопожарных и санитарных норм, так как нарушения указанных норм при рассмотрении данного дела не установлено, что подтверждено и заключением судебной строительно-технической экспертизы.
Установлено, что незавершенное строительством здание (1 и 2 очереди) реабилитационно-оздоровительного центра по ул. <адрес>, д.№, эвакуационная лестница, расположенная в торце 2 очереди незавершенного строительством здания реабилитационно-оздоровительного центра по ул. <адрес>, д.№, в части их расположения по отношению к дому № по ул. <адрес>, соответствуют нормативным требованиям. Требования противопожарной безопасности соблюдены.
Поскольку исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме, следовательно, судебные расходы, понесенные по данному делу, в частности, расходы по проведению судебной экспертизы, подлежат возложению в соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, на истцов в равных долях.
Стоимость проведения судебной экспертизы составляет 25 520 руб.
Таким образом, с истцов подлежит взысканию в пользу экспертного учреждения по 12760 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Салая А.Г., Захаровой А.Г. к Евдокимовой Е.А., Раськиной О.П. о демонтаже эвакуационной лестницы на здании по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, устранении нарушений противопожарных и санитарных норм, допущенных при строительстве здания по указанному адресу, отказать в полном объеме.
Взыскать с Салая А.Г., Захаровой А.Г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в возмещение расходов по проведению судебной экспертизы по 12 760 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья: Е.А. Ибрагимова