2-1296/2011О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 марта 2011 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Родионовой В.П.,
при секретаре Паршиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову В.В., ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным водительского удостоверения, запрете в осуществлении управления транспортным средством
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона, устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ») Давыдов В.В., 03.04.1970 г.р. состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2008 года. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Давыдову В.В., 15.10.2005 выдано водительское удостоверение серии 73 УА № 044894. Таким образом, наличие у Давыдова В.В. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Давыдовым В.В. транспортным средством, не представляется возможным. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать недействительным водительское удостоверение серии 73 УА № 044894, выданное Давыдову В.В. 03.04.1970 года рождения, межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Давыдову В.В. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Обязать Давыдова В.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительские удостоверения серии <адрес>.
В судебном заседании от представителя истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований. Основанием является тот факт, что ответчик снят с диспансерного наблюдения 20 февраля 2011г. Последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173,220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Представитель ответчика ГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал, что в соответствии с требованием приказа МВД России от 20.06.2000 г. № 782 (С изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от 21.02.2002 г. № 148, от 01.08.2002 г. № 720), утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ». Согласно п. 15, приказа, при приеме документов должностным лицом: 15.1. устанавливается личность кандидата в водители (паспорт и т.д.) 15.3. проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Требования приказа, дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверки подлинности выдачи указанных справок. На Давыдова В.В. выставлена водительская карточка, о выдачи 15.10.2005 г. водительского удостоверения 73 УА № 044894. В соответствии с п. 77, приказа МВД России от 20.06.2000 г. № 782, срок хранения документов, послуживших основанием для выдачи водительского удостоверения, составляет 2 года. В настоящий момент данные документы уничтожены.
В соответствии со ст. 220 п. 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Право на отказ от иска закреплено в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам заявителя, напрямую связан с его притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности.
Осуществляя принятие отказа от иска, суд осуществляет контроль за распорядительным действием.
Принятие отказа от иска не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц.
В связи с тем, что не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства, суд считает возможным производство по делу по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову В.В., ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным водительского удостоверения, запрете в осуществлении управления транспортным средством прекратить, приняв отказ от иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, ст. 173, ст. 220 п. 4, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :Принять отказ от иска прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову В.В., ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным водительского удостоверения, запрете в осуществлении управления транспортным средством Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.
Судья: В.П.Родионова