Дело № 2-1265/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Г. о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, к Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения о признании водительского удостоверения серии № от 18.11.2009г. недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течении месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим.
Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2007г. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, ответчику 18.11.2009г. выдано водительское удостоверение серии №.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств.
При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на иске настаивал.
Ответчик Г. просил в иске отказать, пояснил, что в ГУЗ УОКНБ после постановки на учёт обращался за получением справки о допуске к управлению автомобилем. В выдаче такого разрешения отказали. Медицинскую справку, предъявленную в ГИБДД для получения водительского удостоверения, оформил в медсанчасти УВД по Ульяновской области.
Представитель ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области Воронов В.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 25.09.2007г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Г. поставлен на диспансерное наблюдение после стационарного лечения в ГУЗ УОКНБ в период с 01.09.2007г. по 27.09.2007г. После лечения на приём в ГУЗ УОКНБ Г. впервые явился 10.11.2009г. К управлению транспортными средствами Г.. не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.
Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно представленной суду водительской карточке 18.11.2009г. ответчику было выдано водительское удостоверение категории «ВС» серии №.
В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Доводы ответчика о том, что исковые требования необоснованны, поскольку при выдаче водительского удостоверения медицинская справка была оформлена суд находит несостоятельными, поскольку ответчик состоит на диспансерном учёте как лицо, страдающее хроническим алкоголизмом, медико-реабилитационные мероприятия, проводимые в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет ответчику не проведены.
Ответчик 10.11.2009г. обратился в ГУЗ УОКНБ, получил разъяснения о необходимости проведения медико-реабилитационных мероприятий, однако вопреки этому спустя 6 дней оформил медицинскую справку в другом лечебном учреждении.
При наличии вышеуказанного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ему водительского удостоверения, а также для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения и возложении обязанности сдать удостоверение.
Водительское удостоверение серии № от 18.11.2009г., выданное ответчику является недействительным, суд возлагает на ответчика обязанность сдать указанное удостоверение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Г. удовлетворить.
Признать водительское удостоверение серии № от 18.11.2009г., выданное Г., недействительным.
Запретить Г. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 18.11.2009г.
Обязать Г. в течение месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии № от 18.11.2009г.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья А.М. Елистратов