Дело №2-1099/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильясова Р.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Ильясов Р.А. обратился в суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска сучкова Д.А., обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия по исполнению исполнительного документа, которые приведут к окончанию исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в обоснование указав следующее.
Заявитель является должником по исполнительному производству №№ Поскольку он (заявитель) фактически исполнил требования исполнительного документа, а именно, сделал переход, то он неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости окончить исполнительное производство. Однако судебный пристав-исполнитель длительное время не предпринимает действия к окончанию исполнительного производства, ссылаясь на необходимость заключения специалиста. На основании вышеизложенного, заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует, в связи с чем и обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании заявитель на удовлетворении заявленных им требований настаивал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении, дополнительно суду пояснил следующее. Он полагает, что уже фактически исполнил решение суда, обязывающее его построить плавный переход под навесом во дворе жома, о чем свидетельствуют представленные им фотографии. Судебный пристав-исполнитель только 15.02.2011г. вышел на место со специалистом, который произвел соответствующие замеры. Однако когда будет готово экспертное заключение неизвестно. Считает, что суд должен обязать судебного пристава-исполнителя ознакомить его (заявителя) с данным заключением специалиста, а также обязать вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Сучков Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив следующее. У него на исполнении находится исполнительное производство в отношении заявителя Ильясова Р.А., предметом которого является обязание Ильясова Р.А. сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса лит.Г6 к понижению до следующего уровня двора общего пользования. 08.12.2010г. в ОСП от заявителя поступило заявление об исполнении решения суда с приложением фотографий. 28.12.2010г. и 13.01.2011г. им был совершен выход на место по адресу: г.Ульяновск, пер.<адрес>,д.<адрес> с целью провести проверку исполнения решения суда. Однако проверить фактическое исполнение не представилось возможным, поскольку двор д.<адрес> был покрыт слоем плотного снега, что было им зафиксировано на фотографиях. 31.01.2011г. им совместно с заместителем начальника ОСП Шепелевым А.В. был вновь совершен выход на место, в ходе которого было установлено, что должник сделал переход вдоль границ бетонного основания, переход изготовлен из цементной стяжки. Однако определить, является ли данный переход плавным, без заключения специалиста не представляется возможным. В связи с этим, на основании ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» им был привлечен специалист <данные изъяты> о чем вынесено соответствующее постановление. 15.02.2011г. им совместно со специалистом был совершен выход по адресу: пер.<адрес>,д.<адрес> и в присутствии сторон исполнительного производство специалистом были сделаны замеры сделанного должником перехода. Поскольку заключение специалиста до настоящего времени не представлено в ОСП, то оснований для окончания исполнительного производства не имеется.
Представитель УФССП по Ульяновской области Григорьев А.В. в судебном заседании поддержал позицию судебного пристава-исполнителя, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованное лицо Ильясов Р.А. (взыскатель) в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что должник сделал переход в зимнее время года, что в соответствии со требованиями строительных норм и правил, является недопустимым. Ранее должник не исполнял решение суда, а только жаловался на судебного пристава-исполнителя.
Заинтересованное лицо Ильясова В.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.
Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителя УФССП по Ульяновской области, заинтересованное лицо Ильясова Р.А., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, гражданские дела №2-42/09 и №2-6205/10, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 30.01.2009г. Ленинский районным судом г.Ульяновска вынесено решение, которым суд обязал Ильясова Р.А., кроме прочего, сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса лит.Г6 к понижению до существующего уровня двора общего пользования.
Решение суда вступило в законную силу 10.03.2009г.
25.06.2009г. ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска было возбуждено исполнительное производство в отношении Ильясова Рената Алимзяновича в части обязания сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса лит.Г6 к понижению до существующего уровня двора общего пользования.
22.10.2009г. по заявлению судебного пристава-исполнителя о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа в вышеуказанной части Ленинским районным судом г.Ульяновска было вынесено определении об отказе в разъяснении исполнительного документа. Между тем, в данном определении суд указал на возможность решения вопроса - исполнено решение суда либо нет, путем привлечения судебным приставом-исполнителем специалиста, обладающего специальными познаниями в данной области, для того чтобы установить - сделан плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса лит.Г6 к понижению до существующего уровня двора общего пользования.
Материалами дела подтверждается факт неисполнения должником Ильясовым Ренатом Алимзяновичем решения суда от 30.01.2009г. вплоть до 28.10.2010г., что следует из материалов исполнительного производства (акты совершения исполнительных действий), а также установлено решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28.10.2010г., вынесенное по заявлению Ильясова Р.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя (дело №2-62-5/10).
Также судом установлено, что 07.02.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.
15.02.2011г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий с участием сторон и специалиста Карсункина В.В.
По мнению суда, заявленные Ильясовым Р.А. требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Статья 64 названного Закона устанавливает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 47 названного Федерального закона устанавливает, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в, том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п.п.1 ч.1 статьи); об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.2 статьи).
Суд полагает, что ни на момент обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, ни на момент вынесения решения по делу оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имеется.
При этом, вопреки доводам заявителя, судебным приставом-исполнителем регулярно предпринимаются все необходимые действия в соответствии с законом для приведения решения суда в исполнение. Более того, как было указано выше, сам заявитель вплоть до конца октября 2010г. решение суда не исполнял надлежащим образом.
Согласно ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель для совершения исполнительных действий может привлечь соответствующего специалиста, в качестве которого может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь.
В связи с этим, а также учитывая, что для решения вопроса о том, исполнено ли должником решение суда или нет, судебным приставом-исполнителем был привлечен специалист Карсункин В.В., который произвел соответствующее обследование выполненного Ильясовым Р.А. перехода и замеры, на основании которых специалистом будет составлено заключение.
До получения указанного заключения специалиста вынесение постановления об окончании исполнительного производства будет преждевременным.
Доводы заявителя о том, что суд должен обязать судебного пристава-исполнителя ознакомить заявителя с указанным выше заключением специалиста, также заявлен им в настоящее время без каких-либо законных оснований.
Так, в соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Учитывая, что до настоящего времени заключение специалиста у судебного пристава-исполнителя не имеется, то, соответственно, заявитель имеет право в установленном порядке после поступления данного заключения ознакомиться с ним. А в случае отказа судебного пристава-исполнителя заявителю в ознакомлении, заявитель имеет право обжаловать действия судебного пристава-исполнителя.
На основании вышеизложенного, суд не усматривает какого-либо незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Ульяновска Сучкова Д.А.
В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В связи с этим, суд полагает необходимым оставить требования Ильясова Р.А. без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ильясова Р.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Сучкова Д.А., обязании совершить действия по окончанию исполнительного производства, обязании окончить исполнительное производство - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья И.И.Петрова