ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Автономной некоммерческой организации “Центр содействия социальному развитию региона” о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста РФ по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации “Центр содействия социальному развитию региона” о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав следующее.
Автономная некоммерческая организация “Центр содействия социальному развитию региона” зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ 2001 года Регистрационной Палатой Мэрии города Ульяновска запись об Автономной некоммерческой организации “Центр содействия социальному развитию региона” внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ 2007 года за учетным номером №, порядковый номер №.
Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Некоммерческое партнерство «Поволжский Парусный Крейсерский Союз» не представило в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме «ОН-0002, за 2006-2009 годы.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 ХЬ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Некоммерческое партнерство «Поволжский Парусный Крейсерский Союз» в течение трех дней не представило в уполномоченный орган Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.
В связи с вышеизложенным, истец и обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации “Центр содействия социальному развитию региона” в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания извещался.
Представитель УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация “Центр содействия социальному развитию региона” зарегистрирована Регистрационной Палатой Мэрии города Ульяновска запись об Автономной некоммерческой организации “Центр содействия социальному развитию региона” внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ 2007 года за учетным номером №, порядковый номер №.
В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
Согласно пунктам 30.3, 30.7, 30.10, 30.27 названного Положения Минюст России:
- определяет порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям); осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях;
- принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций;
- осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации;
- ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность Автономная некоммерческая организация “Центр содействия социальному развитию региона” не представило в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме №ОН-0001, за 2006-2009 годы.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 ХЬ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Автономная некоммерческая организация “Центр содействия социальному развитию региона” в течение трех дней не представило в уполномоченный орган Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.
Таким образом, суд, учитывая, что при осуществлении деятельности ответчиком допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер, руководствуясь ст.61 Гражданского кодекса РФ, ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», считает необходимым удовлетворить иск Управления Минюста РФ по Ульяновской области и ликвидировать Автономную некоммерческую организацию “Центр содействия социальному развитию региона”, а также исключить указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию “Центр содействия социальному развитию региона”, исключив указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об
отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Стороны вправе обжаловать заочное решение суда в кассационном
порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком
заявления об отмене заочного решения в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Судья И.И. Петрова