Дело №2-161/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ульяновска Спиридонова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балакай Н.В. к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании выплачивать ежемесячную страховую выплату,
УСТАНОВИЛ:
Балакай Н.В. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-УРО ФСС РФ) об обязании выплачивать ежемесячные страховые выплаты в размере 9 373 руб. 39 коп., начиная с 01.02.2011г. и бессрочно, в обоснование иска указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ.1989 г. в период работы машинисткой установок обогащения и брикетирования угля на обогатительной фабрике шахты «Горнозаводское» производственного объединения «Сахалинуголь» она получила производственную <данные изъяты>. По последствиям травмы заключением учреждения МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.200З г. ей было установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ.200З г.
С ДД.ММ.ГГГГ.2010г. по результатам переосвидетельствования ей было установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.2011г.
ДД.ММ.ГГГГ.2010г. истца вновь прошла переосвидетельствование, после которого ей установили 80% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.
На основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.06.2010г. ответчик обязан выплачивать ежемесячные страховые выплаты в размере 8 801 руб. 31 коп. до 01.02.2011г. После указанной даты ответчик вновь прекратит производить выплаты в установленном порядке без решения суда. В связи с этим истица и обратилась в суд с настоящим иском.
Истица в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила установить выплаты с 01.02.2011 г.в сумме 9 373,39 руб. бессрочно с учетом коэффициента1,065, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что в настоящее время спора с истицей по вопросу выплаты ежемесячной страховой выплаты не имеется. С 01.01.2011г. размер страховой выплаты истицы будет составлять сумму 9 373 руб. 49 коп., т.е. с учетом коэффициента 1,065, установленного законодательством.
Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.1989 г. в период работы машинисткой установок обогащения и брикетирования угля на обогатительной фабрике шахты «Горнозаводское» производственного объединения «Сахалинуголь» Балакай Н.В. получила производственную <данные изъяты> травму. По последствиям травмы заключением учреждения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.200З г. ей было впервые установлено 40 % утраты профессиональной трудоспособности.
Согласно справке серии МСЭ-2006 №№, при прохождении переосвидетельствования в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Балакай Н.В. было установлено 80 % утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем на срок с ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. до ДД.ММ.ГГГГ.2011 г.
Вышеуказанные обстоятельства дела также были ранее установлены решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.06.2010г. Этим же решением суда ответчик обязан ежемесячно с 01.07.2010г. до 01.02.2011г. выплачивать истице страховые выплаты в размере 8 801 руб. 31 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Также суд взыскал с ответчика в пользу истицы недополученную сумму ежемесячной страховой выплаты за период с 01.02.2010г. по 30.06.2010г. в размере 35 840 руб. 90 коп.
Согласно справке МСЭ-2006 №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. Балакай Н.В. установлено 80 % утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем на срок с ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. бессрочно.
По мнению суда, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Статьей 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено назначение застрахованному ежемесячных страховых выплат, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с п. 1 ст. 12 данного Федерального закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Приказом ГУ - УРО ФСС РФ от 21.01.2010 г. № 236-В истице с ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. были продлены страховые выплаты до ДД.ММ.ГГГГ.2011 г. и установлен их размер - 1 484 руб. 66 коп.
Расчет страховых выплат производился из заработка истицы за период с октября 1988 года по сентябрь 1989 года.
Согласно ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
В силу п. 10 данной статьи, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 года - в 2,5 раза; с 1 апреля 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1993 года - в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1994 года - в 1,4 раза.
В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (в редакции от 26.11.2002 г.) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно ранее действовавшей редакции п. 11 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством РФ с 2004 года.
С ноября 2002 года по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.
Статьей 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 г. «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции от 24.12.1993 г.) и ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г.) допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу, пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда.
Следовательно, в период с 2000 по 2003 год размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное указанным выше Федеральным законом право истца на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, суд полагает необходимым произвести индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.
С 01.01.2004 г. заработок подлежит индексации на коэффициент, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 53, в размере 1,1.
С 01.01.2005 г. размер заработка подлежит увеличению на установленный Постановлением Правительства РФ от 18.04.2005 г. № 230 коэффициент 1.094; с 01.01.2006 г. - на коэффициент 1.085 (Постановление Правительства РФ от 03.07.2006 г. № 410); с 01.01.2007 г. - на коэффициент 1.075 (Постановление Правительства РФ от 15.07.2007 г. № 163); с 01.01.2008 г. - на коэффициент 1.085 (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 г. № 786); с 01.07.2008 г. - на коэффициент 1.019 (Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 615); с 01.01.2009 г. - на коэффициент 1.13 (Постановление Правительства РФ от 03.03.2009 г. № 190); с 01.01.2010 г. - на коэффициент 1.1 (Постановление Правительства РФ от 02.02.2009 г. № 36).
Соответствующие выводы суда обусловлены тем, что реально полученный работником заработок в предыдущий период без его дальнейшей индексации, то есть приведения в соответствие с учетом инфляции, не будет иметь ту же покупательную способность в последующий период, и, следовательно, исчисленная из такого заработка (без индексации) страховая выплата не будет возмещать утраченную работником часть заработка, поскольку покупательная способность утраченной им части заработка на момент его получения была иной. Таким же, как и на момент получения (реально полученным), заработок и его утраченную долю можно считать в последующий период только при условии приведения его в соответствие с уровнем инфляции, иначе он не будет тождественен реально полученному, а будет обесценившимся, имеющим гораздо меньшую покупательную способность, чем на момент его получения.
При увеличении на указанные коэффициенты, в том числе повышения МРОТ с 01.04.1995 г., с применением коэффициента деноминации (0,001) среднемесячный заработок, проиндексированный на 01.02.2010 г., составит:
(251,38 + 255,92 + 276,99) х 6,1 = 4 784,17
(332,02 + 301,45 + 460,78 + 335,58 + 313,15 + 327,09 + 360,19 + 338,45 + 324,69) х 5,8 = 17 941,72
(4 784,17 + 17 941,72) : 12 = 1 893,82
1 893,82 х 6,0 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075 х 1,085 х 1,019 х 1,13 х 1,1 = 11 001,63 руб.
С учетом 80 % процентов утраты профессиональной трудоспособности размер ежемесячной страховой выплаты должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. 8 801 руб. 31 коп.
Согласно Постановлению Правительства РФ №1072 от 20.12.2010г. с 01.01.2011г. установлен коэффициент индексации ежемесячных страховых выплат - 1,065.
Соответственно, с 01.01.2011г. ответчик должен выплачивать истице ежемесячную страховую выплату в размере 9 373 руб. 39 коп. (8 801,31 руб. х 1,065).
Поскольку ранее принятым решением суда ответчик обязан выплачивать истице указанные выплаты только до ДД.ММ.ГГГГ.2010г., а в настоящее время истице установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно, то суд полагает возможным обязать ответчика выплачивать истице ежемесячно страховую выплату в размере 9 373 руб. 39 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2011 года и бессрочно с учетом индексации в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балакай Н.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования выплачивать Балакай Н.В. ежемесячно страховую выплату в размере 9 373 руб. 39 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2011 года и бессрочно с учетом индексации в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Судья И.И.Петрова