ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Поволжской ассоциации государственных классических университетов о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста РФ по Ульяновской области обратилось в суд с иском к ответчику о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав следующее.
Поволжская ассоциация государственных классических университетов зарегистрирована Регистрационной Палатой Администрации (мэрии) г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ.2000 года, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.2002г., учетный номер №, порядковый номер №
Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Некоммерческое партнерство «Поволжский Парусный Крейсерский Союз» не представило в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2008 годы.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 ХЬ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение трех дней не представил в уполномоченный орган Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.
В связи с вышеизложенным, истец и обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц Мордовского государственного университета им Н.П.Огарева, Ульяновского государственного университета им М.В.Ломоносова, Чувашского государственного университета им И.Н.Ульянова в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Поволжская ассоциация государственных классических университетов зарегистрирована Регистрационной Палатой Администрации (мэрии) г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ.2000 года, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.2002г., учетный номер №, порядковый номер №
В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
Согласно пунктам 30.3, 30.7, 30.10, 30.27 названного Положения Минюст России:
- определяет порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям); осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях;
- принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций;
- осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации;
- ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
Согласно п.2.1 Устава Поволжской ассоциации государственных классических университетов, целями являются: объединение усилий и координация совместной деятельности в области развития образования, повышения образовательного и культурного уровня народов России, приоритетное развитие научных исследований, направленных на совершенствование системы образования, внедрение новых образовательных технологий, внедрение наукоемких технологий, разработка фундаментальных научных принципов, новых подходов и форм организации здравоохранения и социальной защиты населения и т.д.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов, Уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2009 год.
В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 ХЬ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение трех дней не представил в уполномоченный орган Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.
Таким образом, суд, учитывая, что при осуществлении деятельности ответчиком допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер, руководствуясь ст.61 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», считает необходимым удовлетворить иск Управления Минюста РФ по Ульяновской области и ликвидировать Поволжскую ассоциацию государственных классических университетов, а также исключить указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Ликвидировать Поволжскую ассоциацию государственных классических университетов, исключив указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья И.И. Петрова