Дело № 2-1552/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ульяновск 18 марта 2011 года
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Волкова Н.Г.,
при секретаре Шабинской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к Каленову М.М о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Ульяновской области обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Мир мебели. Ульяновск».
В обоснование иска указало, что 29 января 2003 года Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, было зарегистрировано средство массовой информации газета «Мир мебели. Ульяновск». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № 7- 1796 от 29 января 2003 года.
На основании свидетельства о регистрации СМИ учредителем газеты «Мир мебели. Ульяновск» является Каленов М.М, юридический адрес: <адрес> г. <адрес> <адрес>, <адрес>.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.
На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, сели устав редакции или заменяющий его договор не принят (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
С учетом предоставленного Ответчику в соответствии со ст. 8 Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ, первый выход в свет газеты «Мир мебели. Ульяновск» должен был быть осуществлен до 29 января 2004 года. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 29 апреля 2004 года.
Однако, данное требование Ответчиком не было выполнено: в срок до 29 апреля 2004 года устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом выборочной проверки регистрационных дел СМИ от 13 января 2011 года. Следовательно, в соответствии с ч. 3 статьи 15 Закона, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 6 и п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 №162. Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Ульяновской области. Следовательно, Управление, в соответствии с положениями ст. 15 Закона, правомочно обратиться в суд с требованием о признании указанного свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Истец просил суд признать свидетельство о регистрации СМИ газета «Мир мебели. Ульяновск» серии ПИ №7-1796 от 29.01.2003 недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела надлежащим образом. Согласно телефонограмме Каленов М.М. сообщил, что явиться в судебное заседание не может в связи с нахождением за пределами г.Ульяновска, исковые требования полностью признает.
Суд, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
Газета «Мир мебели. Ульяновск» была зарегистрирована 29 января 2003 года Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ № 7- 1796 от 29 января 2003 года.
Учредителем данного СМИ, согласно копии свидетельства о регистрации СМИ, является Каленов М.М.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, а также сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
В соответствии со ст. 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принять устав редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган.
На основании ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
В соответствии со ст. 8 Закона, первый выход в свет газеты «Мир мебели. Ульяновск» должен был быть осуществлен до 29.01.2004. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции газеты или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть до 29.04.2004.
Данное требование ответчиком не было выполнено: в срок до 29.04.3004 устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был ни принят, ни утвержден, ни представлен в регистрирующий орган.
Изложенное подтверждается представленным суду актом выборочной проверки регистрационных дел СМИ от 13 января 2011 года.
Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Мир мебели. Ульяновск» в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Мир мебели. Ульяновск» серии ПИ № 7- 1796 от 29 января 2003 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение десяти дней.
Судья