Дело №2-1524/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Карповой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селимзяновой Р.Ш. к Мэрии г. Ульянвоска, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области об образовании земельного участка, осуществлении кадастрового учета земельного участка, УСТАНОВИЛ: Истица Селимзянова Р.Ш. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Ульяновска, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области об образовании земельного участка путем раздела, постановки на кадастровый учет. Требования мотивированы тем, что Селимзяновой Р.Ш. принадлежат на праве собственности два здания (склада и цеха), расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 45439 кв. м. Истица намеревается выкупить в собственность земельный участок, расположенный под её зданиями. С целью последующего приобретения указанного участка в собственность, она обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области с заявлением о постановке на учет образуемого путем раздела земельного участка под своими зданиями площадью 9 400 кв. м. Решением указанного государственного учреждения в осуществлении кадастрового учета отказано. Причиной отказа послужил тот факт, что сведения о разделяемом земельном участке с кадастровым номером № носят временный характер. Кроме того, истица указывает, что первоначально земельный участок № являлся составной частью большего земельного участка с кадастровым номером №. Последний был разделен на два. Новым участкам были присвоены номера № и №. Причиной для раздела послужило волеизъявление одного из собственников зданий расположенных на участке - Прокудина В.М. Участок под кадастровым номером № был передан ему в собственность. Сведения о принадлежности образованного земельного участка под кадастровым номером 73:24:021104:109 отсутствуют, в связи, с чем им был присвоен статус сведений временного характера. Считает, что отказ государственного учреждения в постановке на кадастровый учет образуемого участка препятствует реализации её прав, предусмотренных ст. 36 ЗК РФ. Просит суд образовать земельный участок площадью 9 400 кв. м. путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 36039 кв. м. Обязать ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области осуществить кадастровый учет образующихся в результате раздела земельных участков. Истица Селимзянова Р.Ш. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем имеется заявление. Представитель истицы - Александров М.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области - Филиппова Е.Ю., в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области поступило заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. В результате чего земельным участкам, образованным путем раздела земельного участка под номером №, были присвоены кадастровые номера № и №. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер. Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При рассмотрении данного заявления органом кадастрового учета было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 31.01.2011 г., в связи с тем, что объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, а именно: земельный участок № образуется путем раздела с измененным земельным участком из земельного участка, расположенного по адерсу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, сведения о котором носят временный характер (поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) Но основании вышеизложенного, решение об отказе в осуществлении кадастрового учета является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска, в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания. Судом для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, УОГУП «Бюро технической инвентаризации», ООО «Символ», Калашников В.В., Шабанов У.Н., Прокудин В.М., Евсеев С.Б., ООО «СпецТрансАвто», ООО «Авиаль», ООО «Меиком». Указанные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела. Представитель 3-го лица- УОГУП «БТИ» просил рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд определил рассмотреть делу по существу при данной явке. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Селимзяновой Р.Ш. удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит здание столярного цеха, цеха раскроя стекла и линолеума, арматурного цеха лит. В, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Также истице принадлежит здание-склад с пристроями лит. Б, Б1, Б2, расположенное по адресу: <адрес>, г Ульяновск, 9 <адрес>, <адрес>. Указанные факты подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 15.07.2008 г. (л.д., л.д. 17, 18). Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке общей площадью 45439 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности, либо иные вещные права на данный земельный участок не зарегистрированы. 27.12.2010 г. истица обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ульяновской области» с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка вновь образованного при разделе земельного участка площадью 45439 кв.м. с кадастровым номером №. При этом, Селимзянова Р.Ш. представила межевой план, который был подготовлен в связи с образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 9 <адрес>, <адрес> образованием части земельного участка. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области от 31.01.2011 г. истице было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка. Указанное решение суд считает законным и обоснованным по следующим основаниям. В силу п. 4 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер. Согласно ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Как установлено в судебном заседании, объект недвижимости, о кадастровом учете которого просит истица, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, а именно: земельный участок с кадастровым номером №: ЗУ1 образуется путем раздела с измененным земельным участком из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором носят временный характер. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 09.09.2009 г. Ссылки истицы на положение ч. 1 и ч. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, положение ст. 22.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются несостоятельными и основаны на неверном толковании норм права. В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки ( ч. 6 ст. 11.2 ЗК РФ). Исходя из смысла указанных норм права, образование земельного участка представляет собой своеобразную форму распоряжения своим имуществом, в первую очередь собственником земельного участка, которая предусмотрена земельным законодательством. Способами распоряжения земельными участками являются раздел, выдел земельного участка, объединение, перераспределение земельных участков. Образование нового земельного участка или земельных участков - это процедура, осуществляемая по инициативе собственника земельного участка (собственников) или лиц, использующих земельные участки на иных правах, путем раздела, выдела земельного участка, объединения, перераспределения земельных участков, в результате чего создается новый земельный участок (земельные участки), а прежний участок (участки) прекращает свое существование или изменяется. Как установлено в судебном заседании, права на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством не зарегистрированы, сведения о земельном участке в государственном кадастре носят временный характер, в связи с чем, к данным правоотношениям не могут быть применены положения ч. 1 и ч. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ. С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Селимзяновой Р.Ш. не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Селимзяновой Р.Ш. к мэрии города Ульяновска, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области об образовании земельного участка, осуществлении кадастрового учета земельного участка - отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.