№ 2-1440/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск         17 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Волкова Н.Г.,

при секретаре Шабинской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что 05 августа 1994 года Управлением юстиции Администрации Ульяновской области зарегистрирована Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами». В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании представленных общественной организацией сведений, 09 декабря 2002 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ульяновской области внесена запись об Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027300003202. Запись об Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05 мая 2006 года за учетным номером 7312010194, порядковый номер 197.

В нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества, не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом. В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» ежегодно не информирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОН 0003 за 2009 год. На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области от 30.06.2009 № 241 в период с «22» июля 2009 г. по «27» июля 2009 г. в отношении Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» планировалось проведение проверки на предмет соответствия деятельности общественной организации уставным целям и законодательству Российской Федерации. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Президент Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» Ш.М. Гоюшов не представил копии распорядительных документов и материалов по деятельности общественной организации, что привело к невозможности проведения плановой проверки. В отношении Президента Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» Ш.М. Гоюшова был составлен протокол об административном правонарушении и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района города Ульяновска от 18.08.2009 Ш.М. Гоюшов подвергнут за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа. На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области от 21.01.2010 № 4 в период с «11» февраля 2010 г. по «12» февраля 2010 г. в отношении Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» планировалось проведение проверки на предмет соответствия деятельности общественной организации уставным целям и законодательству Российской Федерации. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Президент Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» Ш.М. Гоюшов не представил копии распорядительных документов и материалов по деятельности общественной организации, что привело к невозможности проведения плановой проверки. Кроме того, в нарушение требований части 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» в течение трех дней не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Заявление о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождении) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области), в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В связи с этим истец просит суд признать Ульяновскую азербайджанскую общественную организацию «Низами» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Тарасов А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования. Не возражал против вынесения заочного решения.

В судебное заседание представитель Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области Прудникова И.А. в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Сообщила, что Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» имеет задолженность по налогам и сбора, пени в общей сумме 301 руб. 34 коп.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» (УАОО «Низами») зарегистрирована 05 августа 1994 года Управлением юстиции Администрации Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и на основании представленных общественной организацией сведений, 09 декабря 2002 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ульяновской области внесена запись об Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1027300003202. Запись об Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» внесена Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05 мая 2006 года за учетным номером 7312010194, порядковый номер 197.

Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

В нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» ежегодно не публикует отчет об использовании своего имущества, не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом.

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» ежегодно не информирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОН 0003 за 2009 год.

Кроме того, представленными доказательствами подтверждаются доводы истца о нарушении УАОО «Низами» требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Так, в соответствии с приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области от 30.06.2009 № 241 в период с «22» июля 2009 г. по «27» июля 2009 г. в отношении Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» планировалось проведение проверки на предмет соответствия деятельности общественной организации уставным целям и законодательству Российской Федерации. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Президент Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» Ш.М. Гоюшов не представил копии распорядительных документов и материалов по деятельности общественной организации, что привело к невозможности проведения плановой проверки.

Как следует из представленного постановления мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района города Ульяновска от 18.08.2009, президент УАОО «Низами» Ш.М. Гоюшов был подвергнут за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа.

Проведение аналогичной проверки планировалось в период с «11» февраля 2010 г. по «12» февраля 2010 г. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Президент Ульяновской азербайджанской общественной организации «Низами» Ш.М. Гоюшов не представил копии распорядительных документов и материалов по деятельности общественной организации, что привело к невозможности проведения плановой проверки.

Кроме того, в нарушение требований части 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Ульяновская азербайджанская общественная организация «Низами» в течение трех дней не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области Заявление о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в сведения об адресе (месте нахождении) некоммерческой организации, по форме № РН 0004.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области), в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования УФРС по Ульяновской области.

Наличие задолженности по налогам и сборам, пени в размере 301 руб. 34 коп. не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действующим законодательством такого ограничения не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

Признать Ульяновскую азербайджанскую общественную организацию «Низами» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья