о признании недействительным водительского удостоверения



Дело № 2-2291/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Родионовой В.П.

при секретаре Паршиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Чинякову В.А. о запрете деятельности по управлению транспортным средством и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ») Чиняков В.А., 25 мая 1984 года рождения состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом « алкоголизм 2 стадия» с 2010 года. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Чинякову В.А., 08 июля 2010 года выдано водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894. Между тем, в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона, устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Чинякова В.А. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Чиняковым В.А. транспортным средством, не представляется возможным. Просит признать недействительным водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894, выданное Чинякову А.В., 21 мая 1984 года рождения, межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно - экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Чинякову В.А. осуществлять деятельность связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии 73 УВ № 134894, и обязать Чинякова В.А. в течение месяца с момента вступления решения в закону силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в части, просил запретить Чинякову В.А. осуществлять деятельность связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии 73 УВ № 134894, и обязать Чинякова В.А. в течение месяца с момента вступления решения в закону силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894. Дал пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик Чиняков В.А. в судебном заседании признал исковые требования. Пояснил, что водительское удостоверение получил в июле 2010 года, а в августе прошел курс лечения в наркологической больнице. В настоящее время состоит на диспансерном наблюдении, регулярно ходит на медицинские освидетельствования. В собственности автомобиля не имеет, деятельность, связанную с управлением транспортным средством не осуществляет.

В судебное заседание представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав представителя прокурора, ответчика изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Чинякову В.А., 21 мая 1984 года рождения, выдано водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894 от 08 июля 2010 года.

На момент выдачи Чинякову В.А. водительского удостоверения серии 73 УВ № 134894, а именно на 08 июля 2010 года, он не состоял на учете с таким заболеванием, как « хронический алкоголизм 2 ст., Опийная наркомания 2 ст.».

При наличии заболевания « хронический алкоголизм 2 ст., Опийная наркомания 2 ст.» ответчик Чиняков В.А. не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для прекращения его права управления транспортными средствами.

Следовательно, при прекращении права Чинякова В.А. управления транспортными средствами, на него следует возложить обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, поданного в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить Чинякову В.А. осуществлять деятельность связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 73 УВ № 134894, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно - экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области.

Обязать Чинякова В.А. в течение месяца с момента вступления решения в законную силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управлении внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии 73 УВ № 134894.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

Судья         В.П.Родионова