Дело № 2-624/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска
в составе судьи Матвеевой Л.Н., при секретаре Айсиной А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисенко С.Л., Денисенко С.Л., действующей в интересах несовершеннолетних Денисенко П.Л. и Денисенко П.Л. к мэрии города Ульяновска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Денисенко С.Л., Денисенко Р.М., действующая в интересах несовершеннолетних Денисенко П.Л. и Денисенко П.Л. обратились в суд с иском к мэрии города Ульяновска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
В обоснование иска указали, что на основании ордера № от 19.05.1977 года была предоставлена трёхкомнатная квартира по адресу : <адрес>, на состав семьи из четырех человек. В настоящее время в муниципальной квартире по вышеуказанному адресу проживают: основной квартиросъёмщик бабушка Денисенко Р.М., ДД.ММ.ГГГГг.р., дочь Денисенко Р.М., ДД.ММ.ГГГГг.р., внучка Денисенко С.Л., ДД.ММ.ГГГГ внучка Денисенко С.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., внучка Денисенко Р.Л. ДД.ММ.ГГГГг.р., дочь Филатова Р.Л., 04.04. 1975г.р.. внук Филатов Е.А.. ДД.ММ.ГГГГг.р., внучка Филатова Е.А., ДД.ММ.ГГГГг.р. Таким образом, в квартире общей площадью 66.70 кв.м.. в том числе жилой площадью 39.95 кв.м.. проживают 8 человек. Члены семьи регулярно производят оплату за жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеется. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ семья поставлена на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одинокая мать Денисенко М.Н. лишена родительских прав в отношении детей: Денисенко С.Л., Денисенко Р.Л., Денисенко П.Л. На основании постановления Главы администрации Засвияжского района г.Ульяновска от 15.11.2001г. № была установлена опека в лице бабушки Денисенко Р.М. над несовершеннолетними внучками. Денисенко П., Денисенко П. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Денисенко С. является лицом, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На одного члена семьи приходится - 4.99 кв.м. общей площади. Они письменно обращались в отдел по учёту и распределению жилой площади мэрии г. Ульяновска об улучшении жилищных условий, внеочередном предоставлении жилого помещения. В просьбе было отказано с формулировкой: "улучшить жилищные условия вне очереди в настоящее время возможности не имеется". Согласно справкам ЕГРП по Ульяновской в числе собственников объектов недвижимости Денисенко С., Денисенко Р.Л., Денисенко Р.Л. не значатся, бесплатной приватизации не использовали. В соответствии со ст.50 Жилищного Кодекса РФ учётная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления, решением Городской Думы №136 от 13.07.2005г. "Об установлении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учётная норма жилья утверждена в размере 12 кв.м. В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социально найма предоставляются детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооружённых силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, семья нуждается в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.50, 57, Жилищного кодекса Российской Федерации просят обязать отдел по учёту и распределению жилой площади мэрии г.Ульяновска предоставить Денисенко С.Л., несовершеннолетним Денисенко С.Л. Денисенко П.Л. жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании истцы Денисенко С.Л., Денисенко Р.М., действующая в интересах несовершеннолетних Денисенко П.Л. и Денисенко Р.Л., Денисенко Р.Л., на иске и его доводах настаивали.
Представитель ответчика мэрии города Ульяновска не присутствовали, были извещены о времени месте слушания гражданского дела.
В судебном заседании третье лицо Филатова М.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Филатова Е.А., Филатовой Ю.А., иск поддержала.
В судебном заседании третье лицо, Денисенко М.Н., не присутствовала, была извещена о времени и месте слушания гражданского дела.
В судебном заседании представитель третьего лица, Министерства образования Ульяновской области, иск поддержал.
В судебном заседании представитель третьего лица, Министерства финансов Ульяновской области не присутствовал, в отзыве на иск указал, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Суд определил, рассмотреть гражданское ело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив материалы данного гражданского дела, гражданского дела № Засвияжского районного суда г. Ульяновска, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11 января 2002 года Денисенко П.Л. лишена родительских прав в отношении детей: Денисенко С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Денисенко С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Денисенко П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданы опекуну Денисенко Р.М.
Постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска от 25.11.2001 года № за Денисенко С.Л., Денисенко Р.Л. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска от 31.01.2002 года № за Денисенко П.Л. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебном заседании установлено, что дети проживали в данном жилом помещении с рождения вместе с мамой Денисенко М.Н. и бабушкой - Денисенко Р.М.
11 января 2010 года между Министерством образования Ульяновской области и Денисенко Р.М. был заключен договор о приемной семье № о том, что Денисенко Р.М. принимает в приемную семью несовершеннолетних Денисенко Р.Л. и Денисенко П.Л.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещении, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении (попечительства), а также по окончанию службы в Вооружённых силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
На уровне субъекта РФ Ульяновской области принят Закон Ульяновской области от 06.05.2006 № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области» (далее Закон Ульяновской области), который распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Ульяновской области право на обеспечение жилыми помещениями имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения.
В соответствии с п.2 ст.2 Закона Ульяновской области право на внеочередное предоставление жилых помещений возникает у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 3 Закона Ульяновской области обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в ст. 2 Закона Ульяновской области, осуществляется в соответствии с нормативом общей площади жилого помещения, установленным Правительством Ульяновской области.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2007 № 332 утверждён норматив общей площади жилого помещения для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области, который составляет 18 квадратных метров.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.01.2008 № 1-П утверждён «Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории Ульяновской области», в соответствии с которым право детей-сирот па обеспечение жилыми помещениями реализуется путём выделения субсидии на приобретение жилья, и удостоверяется жилищным сертификатом.
Так, для получения жилищного сертификата дети-сироты лично или их законные представители должны представить в органы местного самоуправления необходимые документы, перечень которых указан в п.6 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Орган местного самоуправления обязан проверить достоверность представленных сведений и принять решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче в течении 10 календарных дней с момента подачи документов, а также направить уведомление не позднее 5 календарных дней с даты вынесения решения.
Из смысла действующего законодательства следует, что право на внеочередное предоставление жилого помещения имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения.
При возникновении права на внеочередное предоставление жилого помещения, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями из расчета норматива общей площади жилого помещения 18 кв.м. посредством предоставления жилищного сертификата.
Поскольку в настоящее время за Денисенко П.Л. Денисенко П.Л. Денисенко П. закреплена трёхкомнатная квартира по <адрес>, нормы действующего законодательства о внеочередном предоставлении жилого помещения на них не распространяются
В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Денисенко П., Денисенко Р.М., действующей в интересах несовершеннолетних Денисенко П.Л. и Денисенко Р.М. к мэрии города Ульяновска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н.Матвеева