прочие исковые

Дело № 2-1316/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2011 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Елистратова А.М.

при секретаре Макушиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Д., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, к Д. о признании водительского удостоверения серии № от 20.02.2010г. недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанной с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течении месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2003г. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, ответчику 20.02.2010г. выдано водительское удостоверение серии №

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Наличие у Д. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на иске настаивал.

Ответчик Д. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области Воронов В.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 11.04.2003г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Д. взят на диспансерное наблюдение после стационарного лечения в период с 17.03.2003г. по 11.04.2003г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев, Абстинентный синдром средней степени у психопатизированной личности. Повторно лечился в дневном стационаре ГУЗ УОКНБ с 23.08.2004г. по 30.09.2004г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. С 2004г. на приёме у врача-нарколога не был, подтвержденной ремиссии нет. С момента постановки на диспансерный учёт ГУЗ УОКНБ не выдавало медицинское заключение о допуске Д.. к управлению транспортными средствами.Д.. не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленной суду водительской карточке 20.02.2010г. Д. было выдано водительское удостоверение категории «С Д Е» серии №

В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

При наличии вышеуказанного заболевания Д. не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ему водительского удостоверения, а также для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения и возложении обязанности сдать удостоверение.

Надлежащим ответчиком по делу является Д.

Поскольку доказательства тому, что Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области допустило какие-либо нарушения при выдаче Д. удостоверения суду не предоставлены, в иске к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области суд отказывает.

Водительское удостоверение серии № от 20.02.2010г., выданное ответчику является недействительным, суд возлагает на ответчика Д. обязанность сдать указанное удостоверение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Д. удовлетворить.

Признать водительское удостоверение серии № от 20.02.2010г., выданное Д. недействительным.

Запретить Д. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 20.02.2010г.

Обязать Д. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии № от 20.02.2010г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.

Судья А.М. Елистратов