Дело № 2-977/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска
в составе судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Айсиной А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Н.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО20 о признании недействительными решений общих собраний СНТ «ФИО21
установил:
Герасимов Н.И. обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «ФИО22 о признании недействительными решений общих собраний СНТ «ФИО23
В обоснование иска указал, что Герасимов Н.И. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «ФИО25 и имеет в собственности садовый земельный участок №. 24 декабря 2010 года ему стало известно о том, что группа членов СНТ «ФИО26» намерена ДД.ММ.ГГГГ в помещении <адрес> центра Ульяновской областной организации Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени <данные изъяты> провести собрание членов СНТ «ФИО27. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут он прибыл в помещение Культурно-спортивного центра и увидел там группу людей в количестве примерно 30 человек, среди которых находился гр-н Моржак А.А., который не является членом СНТ «ФИО29». В январе месяце 2011 года после окончания новогодних праздников он пришёл в СНТ «ФИО30» и от исполняющего обязанности председателя правления СНТ «ФИО31 Кошелева А.В. узнал, что 25 декабря 2010 года в Культурно-спортивном центре состоялось Внеочередное Общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «ФИО32 и имеется протокол собрания, согласно которому избран новый состав правления в количестве 7 человек: Старков В.И., Гладков А.А., Никитин А.И., Располова З.И., Кашин Н.И, Моржак А.А., Алешина Т.Ф.. Председателем СНТ «ФИО33» избран Моржак А.А.. При этом Кошелев А.В. сообщил, что 2 октября 2010 года состоялось Общее собрание СНТ «ФИО34 согласно которому Моржак А.А. назначен председателем СНТ «ФИО35. Ознакомившись с протоколами выше указанных собраний, считает, что данные собрания проведены с нарушением закона и в связи с этим принятые решения и протоколы общих собраний членов СНТ «ФИО36» являются недействительными по следующим основаниям. Общее собрание СНТ ФИО37» от 2 октября 2010 года проведено со следующими нарушениями. В повестку дня включены вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания - рассмотрение жалобы сторожа Усманова Р.М., не являющегося членом товарищества, на противоправные действия и.о. председателя правления СНТ «ФИО38» Кошелева А.В. и председателя СНТ «ФИО39 Герасимова Н.И. в отношении сторожа Усманова Р.М., так как этот вопрос относится к компетенции правоохранительных органов. Кроме того, с 28 марта 2010 года он не является председателем правления СНТ «ФИО40 28 марта 2010 года Конференция представителей уполномоченных и садоводов товарищества «ФИО41» на основании его заявления освободила его от должности председателя правления СНТ «ФИО42». Нарушен порядок созыва Общего собрания членов товарищества и процедура его проведения, предусмотренные п.2.12 ст.4 Устава СНТ «ФИО43». Собрание проведено в отсутствии необходимого кворума для проведения собрания. Из протокола общего собрания следует, что на собрании присутствовали члены СНТ «ФИО44 в количестве 263 человека, при чем это количество в протоколе имеет исправление. Согласно п.2.12 ст.4 Устава СНТ «ФИО45» - Общее собрание членов товарищества /собрание уполномоченных/ правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества или не менее чем 50 % уполномоченных. Согласно журнала учета лицевых счетов СНТ «ФИО46 его членами являются 720 человек. Исходя из этого для проведения собрания необходимо было присутствие на нем более 360 членов СНТ «ФИО47 поэтому принятые собранием решения не являются правомочными. Собрание приняло решение, не относящееся к компетенции общего собрания, в частности, решение об оставлении за сторожем Усмановым Р.М. жилого помещения. Согласно нормам Жилищного кодекса РФ вопрос в области жилищных отношений относится к компетенции органов государственной и муниципальной власти. Кроме того, в СНТ «ФИО51 жилого помещения не имеется. Собрание приняло решение назначить на должность председателя СНТ «ФИО48 Моржак А.А., не являющегося членом СНТ ФИО50». Внеочередное общее отчетно - перевыборное собрание членов СНТ ФИО52 25 декабря 2010 года проведено со следующими нарушениями. 0 дате, месте проведения Внеочередного общего собрания и о вопросах, подлежащих рассмотрению на собрании не были уведомлены члены СНТ ФИО53», как это предусматривает п.2.12 ст.4 Устава «ФИО54 Нарушен порядок созыва собрания и процедура проведения собрания. Отсутствовал необходимый кворум для проведения собрания, из протокола собрания следует, что на собрании присутствовали члены СНТ «ФИО55» в количестве 253 человека вместо 360 членов товарищества, предусмотренных Уставом СНТ «ФИО56. В состав счетной комиссии для подсчета результатов голосования избрана Жигоцкая О.В., не являющаяся членом СНТ «ФИО57 В состав органа управления СНТ - в состав Правления СНТ, членами правления СНТ «ФИО58 собрание приняло решение избрать Алешину Т.Ф. и Моржак А. А., не являющихся членами СНТ «ФИО59 Председателем СНТ «ФИО60» избран Моржак А.А., не являющийся членом СНТ «ФИО62 Членом ревизионной комиссии избрана Блинова Т.Д., не являющаяся членом СНТ «ФИО63 Протокол собрания подписан секретарем собрания Галаниной Е.И., не являющейся членом СНТ. Протокол собрания заверен печатью СНТ «ФИО64 изготовленной с нарушением закона. Настоящая печать СНТ «ФИО65 находится у и.о. председателя правления СНТ «ФИО66 Кошелева А.В. Согласно п.4 ст.2 Устава СНТ «ФИО67» член товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными решения Общего собрания членов товарищества либо собрания уполномоченных, а также решений Правления, нарушающих его права и законные интересы. Просил признать протокол общего собрания СНТ «ФИО68 от 2.10.2010 года недействительным. Признать протокол общего отчетно - перевыборного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «ФИО69» от 25.12.2010 года и печать СНТ «ФИО70 которой заверен данный протокол, недействительными.
В судебном заседании истец и его представитель на иске и его доводах настаивали. Просили признать недействительными решения общего собрания СНТ «ФИО71» от 02 октября 2010 года и общего внеочередного отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «ФИО72» по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представители ответчика СНТ «ФИО73 в судебном заседании иск не признали и пояснили, что общее собрание от 02 октября 2010 года было созвано для создания инициативной группы, оно не было очередным, о том, что собрание состоится за две недели на доске объявлений СНТ «ФИО74 были вывешены объявления. Не согласны с тем, что на собрании не было кворума, поскольку им не известно точное количество членов СНТ «ФИО75». Кроме того, на предыдущих собраниях людей было меньше, чем на данном собрании. Всего подписей в протоколе 74, хотя присутствовало 269 человек. На внеочередное общее отчетно-перевыборное собрание СНТ «ФИО76» члены СНТ «ФИО77 были извещены по радио - за три дня и по телефону. На собрании присутствовало 253 человека. Не согласны с тем, что на собрании не было кворума, поскольку им не известно точное количество членов СНТ «ФИО78 Кроме того, на предыдущих собраниях людей было меньше, чем на данном собрании. Поясняют, что Правление СНТ «ФИО79 препятствовало в проведении общего внеочередного собрания. В связи с чем, полагают возможным нарушить порядок созыва собрания для предотвращения более серьезных последствий.
Представитель третьего лица, Ульяновского областного союза садоводов, в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, Список членов СНТ «ФИО80 суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; 2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии со ст. 20 данного ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии со ст. 21 данного ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Устав СНТ «Дружба» содержит аналогичные нормы по порядку созыва общего собрания и по необходимому кворуму для признания данного собрания правомочным.
В судебном заседании установлено, что 02 октября 2010 года состоялось общее собрание членов СНТ «ФИО81 на котором присутствовало согласно протоколу 269 человек, однако в конце протокола имеется список лиц, присутствовавших на собрании - 74 человека.
По своей сути данное собрание было внеочередное. Суду не представлены доказательства соблюдения порядка созыва внеочередного собрания, предусмотренного ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Кроме того, на собрании отсутствовал кворум - менее 50 % членов СНТ «Дружба», что следует из списка членов СНТ «ФИО84 и количества лиц, подписавших данный протокол.
В связи с чем, данное собрание является неправомочным, а все принятые на нем решения недействительными.
В судебном заседании установлено, что 25 декабря 2010 года состоялось внеочередное общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «ФИО85 на котором присутствовало согласно протоколу 253 человека.
Однако в банке регистрации общего внеочередного собрания имеются подписи с указанием фамилий только 140 человек. В конце бланка регистрации имеется приписка о том, что опоздавших на собрание, которые не были зарегистрированы в бланке регистрации, было 89 человек. При этом, инспектор по Ленинскому району от Областного Союза садоводов Минякова А.П. также указана в бланке за №, несмотря на то, что Минякова А.П. не является членом СНТ «ФИО86
Как установлено в судебном заседании, данное собрание в нарушение действующего законодательства и Устава СНТ «ФИО87 было созвано не Правлением СНТ «ФИО88 извещение о данном собрании было сделано через средства массовой информации - по радио за три дня до собрания без указания повестки дня.
В судебном заседании установлено, что на собрании также не было необходимого кворума - 50 % членов СНТ «ФИО89 что следует из списка членов СНТ «ФИО90» и количества лиц, зарегистрировавшихся в банке регистрации. Таких лиц, как указано выше, 140 человек.
Данный вывод суда также косвенным образом подтверждается справкой НУ «Культурно-спорный реабилитационный центр» Ульяновской областной организации ВОС, в помещении которого проходило данное собрание, согласно которой количество посадочных мест в зале 132, общая вместимость зала 150 человек.
Следует отметить, что в список включены также лица, не являющиеся членами СНТ ФИО91», например, Минякова А.П.; фамилии некоторых лиц указаны без указания номера принадлежащего участка - Даньшина Л.Б., Рузаева, Оржеховская, Седова; по одному земельному участку указано несколько членов СНТ «ФИО92» - участок №, №, №, №. За нескольких членов СНТ имеется только одна подпись в бланке - за участки №, №, №, № имеется одна роспись без ее расшифровки и без указания основания представления интересов. Отсутствует подпись в бланке владельцев участков №, №, №, №, №, №.
В протоколе общего собрания указано, что отсутствуют 24 человека, за которых могут голосовать по доверенности. Однако, как следует из пояснений представителей ответчика, доверенностей на представление интересов членов СНТ «ФИО93 не было.
В связи с чем, данное собрание является неправомочным, а все принятые на нем решения недействительными, в том числе, решение под № 6 - о признании печати СНТ «Дружба» недействительной и решение изготовить новую печать.
Доводы представителей ответчика о том, что Правление СНТ «ФИО94 противодействовало созыву внеочередного собрания, заявлены без достаточных оснований. Как установлено в судебном заседании, обращения 20 % членов СНТ «ФИО95 в Правление с просьбой созвать внеочередное собрание не было, не было отказа Правления в созыве данного собрания, не было обращения в суд с иском в соответствии с требованиями ФЗ о возложении обязанности на Правление созвать внеочередное собрание.
Доводы о том, что инициативной группе не было известно точное количество членов СНТ ФИО96 поэтому возможно проведение собрания без наличия кворума, заявлены без оснований. Из протокола общего собрания следует, что количество членов товарищества 683 человека. Следовательно, такие данные у организаторов общего собрания были. Более того, отсутствие указанных сведений у организаторов собрания не влечет в качестве последствия полномочность общего собрания членов СНТ.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Герасимова Н.И. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания СНТ «ФИО98» от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительными решения общего внеочередного отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «ФИО99» от 25 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н.Матвеева