Дело №2-1101/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой И.И.,
при секретаре Грызуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азарьева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы с льготный стаж для назначения трудовой пенсии, обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Азарьев В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о зачете периодов его работы в должности кровельщика по рулонным кровлям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-43 Стройтреста № <адрес> в специальный трудовой стаж и обязании назначить ему пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав следующее.
Истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста 55 лет и имеющий стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии не менее 25 лет страхового стажа. Однако ответчик ДД.ММ.ГГГГ своим решением отказал в назначении истцу пенсии, поскольку не включил в его специальный трудовой стаж по причине не подтверждения льготного характера работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 мес. 28 дн.) в должности кровельщика СУ-43,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес.12 дн.) в должности бригадира кровельщиков в СУ-43,
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 мес. 29 дн.) в должности кровельщика по рулонным кровлям.
С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку с 1977г. по день его обращения за назначением пенсии прошло более 33 лет, тогда как нормативный срок хранения документов, подтверждающих льготный характер его работы в спорный период времени, уже истек (составляет 5 лет). В связи с этим он не имеет возможности представить ответчику требуемые документы.
В спорный период времени он, работая в должности кровельщика, он выполнял работы с рулонной кровлей с применением мастик и грунтовок. За вредные условия труда все работники получали молоко, а также дополнительный отпуск. Все работавшие одновременно с истцом в бригаде кровельщики уже получают льготную пенсию.
В связи с вышеизложенным, истец и обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель истца Калмыкова В.А. в судебном заседании также поддержала заявленные истцом требования.
Представитель ответчика Филинина Ю.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав следующее. Истцу действительно не были засчитаны в специальный трудовой стаж указанные в иске периоды его работы. Поскольку Списками, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрена должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок. Однако из представленных истцом на рассмотрение документов не усматривается его работа в указанной должности, с применением необходимых материалов и работа полный рабочий день. В связи с чем в назначении ему пенсии было отказано.
Представитель третьего лица ЗАО «Стройкомплекс» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Судом установлено, что истец работал в Специализированном управлении № Спецстроя № г.Ульяновска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кровельщика 2 разряда (в 1980г. присвоен 4 разряд кровельщика по мягкой кровле),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бригадира кровельщиков ( в 1988г. в связи с перетарификацией присвоен 4 разряд кровельщика по рулонным кровлям),
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика по рулонным кровлям.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска за досрочным назначением ему трудовой пенсии по старости. Однако решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. При этом комиссия не засчитала вышеуказанные периоды работы истца в стаж для назначения пенсии.
По мнению суда, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.
В силу п.1 п.п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии работникам на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10,
б) при досрочном назначении трудовой пенсии работникам на работах с тяжелыми условиями труда - Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом из постановления следует, что время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (б).
Согласно пункту 2290000а-13201, раздела ХХVII Списка №2 от 1991г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение установлено кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается работа истца, в том числе, с рулонной кровлей, с применением мастик, грунтовок и других вредных материалов.
Свидетели Шакирханова Л.К. и Егоров В.В., допрошенные судом, пояснили, что они работали вместе с истцом в оспариваемый период в СУ-43 в одной бригаде кровельщиков по рулонной кровле, выполняли одинаковые обязанности, работали с применением битума, мастик, минваты, им для работы выдавались респираторы и противогазы, работали они все полный рабочий день, сами свидетели уже получают пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
Как усматривается из представленных УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска материалов пенсионного дела свидетеля Шакирхановой Л.К., ей пенсия назначена в 2002г. с включением в специальный трудовой стаж периодов ее работы в СУ-43 в должности кровельщика. При этом в пенсионном деле имеется выданная работодателем льготно-уточняющая справка от 2000г. о ее работе в период с 1975г. по 1999г. в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок полный рабочий день.
Также из представленного в материалы дела решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что работавшей одновременно с истцом в должности кровельщика гр-ке Вирьяловой Г.И. были включены периоды ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, из постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам N 601/28-53 от 05.10.87 г. "Об утверждении типовых норм времени на работы по текущему ремонту жилищного фонда", Приказа Госстроя РФ от 22.08.2000г. N191 «Об утверждении рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда», ГЭСН 81-02-2001, утвержденные приказом Минрегиона РФ от 17.11.2008 №253, следует, что при ремонте и монтаже мягкой кровли применяются следующие строительные материалы: рубероид, битум, мастика горячая.
Отсутствие у истца льготно-уточняющей справки и иных документов, подтверждающих льготный характер его работы в спорный период времени, не является основанием для отказа ему в назначении льготной пенсии, поскольку из-за неоднократной реорганизации и в последующем ликвидации предприятия, где он работал, истец фактически лишен возможности предоставить указанные документы не по своей вине, а по не зависящим от него причинам.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования истца о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кровельщика, бригадира кровельщиков, кровельщика по рулонным кровлям в <адрес> № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обоснованными, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
22.09.2010г. истец обратился за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, при этом он уже достиг 55-летнего возраста, имел необходимый страховой стаж, а также необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.
Следовательно, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 22 сентября 2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Азарьева В.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Азарьева В.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кровельщика, бригадира кровельщиков, кровельщика по рулонным кровлям в <адрес> № и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.И.Петрова