Дело № 2-2324/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к К. о запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к К. о признании водительского удостоверения серии № от 25.09.2004г. недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим.
Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик К.. состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2004г.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств.
При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. поддержал требования о запрещении ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения серии № от 25.09.2004г., возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение.
Ответчик К.. в суд не явился.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что К.. ........... года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 26.08.2008г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. К.. в ГУЗ УОКНБ проходил стационарное лечение с диагнозом Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев с 09.07.2008г. по 04.08.2008г. В последующем на приём к врачу-наркологу не являлся, подтверждения ремиссии нет. К управлению транспортными средствами не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.
Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно представленной суду водительской карточке 25.09.2004г. ответчику К. было выдано водительское удостоверение категории «В» серии №.
В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
При наличии вышеуказанного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. Указанное обстоятельство даёт основания для признания недействительным выданного водительского удостоверения, для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.
Поскольку судом установлено, что ответчик К.. с 26.08.2008г. состоит на диспансерном наблюдении с заболеванием, исключающим возможность допуска к управлению транспортными средствами, требование прокурора о запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения и о возложении обязанности сдать удостоверение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 233-244 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к К. удовлетворить.
Запретить К. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №
Обязать К. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии №.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья А.М. Елистратов