Дело № 2-2328/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
19 апреля 2011 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи Елистратова А.М.
при секретаре Макушиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к К. о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к К. о признании водительского удостоверения серии № от 13.01.2010г. недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим.
Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик К.. состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2004г.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств.
При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на удовлетворении иска настаивал.
Ответчик К. против иска возражал, пояснил следующее. В 2004г. был поставлен на диспансерный учёт с заболеванием алкоголизм. В последующем алкогольными напитками не злоупотреблял. Для проведения медицинских мероприятий в наркологическую больницу не являлся, поскольку не знал о необходимости прохождения наблюдения. Справку о прохождение медицинского осмотра для допуска к управлению автомобилем оформил знакомый без осмотра врачом наркологом.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что К.. ................ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 18.05.2004г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. К. в ГУЗ УОКНБ проходил стационарное лечение с диагнозом Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев, ААС средней степени с 26.04.2004г. по 09.06.2004г. В последующем на приём к врачу-наркологу не являлся, подтверждения ремиссии нет. К управлению транспортными средствами не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.
Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно представленной суду водительской карточке 13.01.2010г. ответчику К. было выдано водительское удостоверение категории «ВСД» серии №.
В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
При наличии вышеуказанного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. Указанное обстоятельство даёт основания для признания недействительным выданного водительского удостоверения, для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.
Доводы истца о том, что в настоящее время он не страдает хроническим алкоголизмом, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку на момент получения водительского удостоверения ответчик состоял на учёте как лицо, страдающее хроническим алкоголизмом и, к моменту рассмотрения дела, ответчик не снят с указанного учёта в установленном порядке. Кроме того ответчик в суде признал, что медицинскую справку, предоставление которой для получения водительского удостоверения обязательно, ответчик оформил вопреки установленному порядку.
Поскольку судом установлено, что ответчик К. на момент выдачи водительского удостоверения страдал заболеванием, исключающим возможность допуска к управлению транспортными средствами, требование прокурора о признании удостоверения недействительным, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения и о возложении обязанности сдать удостоверение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к К. удовлетворить.
Признать водительское удостоверение серии № выданное К. недействительным.
Запретить К. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №.
Обязать К. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии №.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья А.М. Елистратов