Дело №2-1256/11 23 марта 2011 г. г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе Председательствующего судьи Чебукиной С.Н., при секретаре Л.А. Присадковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заключнова И.А. к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании выплаты стоимости путевки, У С Т А Н О В И Л: Истец Заключнов И.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, а именно просил взыскать с ответчика выплату стоимости путевки в организации отдыха детей в сумме 10 800 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно проходил службу в органах <данные изъяты>. Уволен согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. У истца имеется ребенок - Н 29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свидетельство о рождении сына истец предоставлял в отдел кадров УФСКН РФ по <адрес>, что подтверждается тем, что истец обращался с заявлением о предоставлении налогового вычета. Согласно п. 130.1 Указа Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка. Увеличение (индексация) максимального размера выплаты производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации). Порядок установления размера выплаты и порядок ее производства определяются Правительством Российской Федерации. Указанная норма введена в действие с 01.01.2010 г. Однако, выплаты стоимости путевки истцу не производилось, просит взыскать с ответчика 10 800 руб. В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив их тем, что он не обращался к ответчику с заявлением об оплате выплаты стоимости путевки для сына, поскольку лишь в декабре 2010 года, после увольнения узнал о том, что сотрудники УФСКН имеют право на данную выплату. Сын истца - Н. ездил отдыхать оздоровительный лагерь, указанный отдых оплачивал истец за собственный счет в сумме около 3 000 руб. Представители ответчика в судебное заседание не явились, в представленном отзыве указано.ч то ответчик не признает исковые требования в полном объеме, указав, что нормативно-правовым основанием произведения выплат сотрудникам органов наркоконтроля стоимости путевок их детей школьного возраста является Указ президента РФ от 09.09.2010 г. № 1119 «О внесении изменений в положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613. Согласно п. 130.1 Указа, сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка. Увеличение (индексация) максимального размера выплаты производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации). Порядок установления размера выплаты и порядок ее производства определяются Правительством Российской Федерации. Для назначения и проведения спорной выплаты сотрудникам органов наркоконтроля необходим нормативно-правовой акт (приказ) Директора федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в котором будет установлен конкретный размер выплаты стоимости путевки. В настоящее время такой приказ Директором ФСКН России не издан. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 911 от 31.12.2004 г. сотрудник УФСКН для получения данной выплаты обязан предоставить ряд документов. Однако, истец в 2010 г. вплоть до увольнения с данными документами в Управление не обращался. Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Обязанность по представлению доказательств лежит на сторонах. Согласно материалам гражданского дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области. Согласно Приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ УФСКН РФ по Ульяновской области истец Заключнов И.А. был уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотиков по собственному желанию. На момент увольнения истца, на ДД.ММ.ГГГГ его календарная выслуга составила 14 лет 11 месяцев 26 дней; льготная: 10 месяцев 10 дней. Также судом установлено, что у истца имеется несовершеннолетний Н. года рождения. Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика выплаты для оплаты стоимости путевки для его сына. В соответствии с Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (в редакции от 27.01.2011 г.), утверждено Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. С 01.01.2010 года введен в действие п. 130.1 указанного Положения, в соответствии с которым, сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка. Увеличение (индексация) максимального размера выплаты производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации). Порядок установления размера выплаты и порядок ее производства определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 911 «О Порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» утверждены Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции. Данные Правила определяют порядок осуществления выплаты денежных средств один раз в год: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, прапорщикам и мичманам, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - военнослужащие и сотрудники) - для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации (далее - выплата для оплаты стоимости путевки). Выплата для оплаты стоимости путевки производится в размере до 10800 рублей. Указанные выплаты осуществляются независимо от предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке на территории Российской Федерации. Размер выплаты для оплаты стоимости путевки ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Для получения выплат, указанных в п. 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют в текущем году следующие документы: рапорт (заявление) о получении соответствующей выплаты; копия документа, подтверждающего признание в установленном порядке военнослужащего (сотрудника) безвестно отсутствующим или объявление умершим в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо извещения о гибели (смерти) и заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи гибели (смерти) с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными вследствие военной травмы, либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление военнослужащему (сотруднику) инвалидности вследствие военной травмы (в случае осуществления выплаты на проведение отдыха детей); копия свидетельства о рождении ребенка; копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов, попечителей). В случае если оба родителя имеют право на получение выплаты в соответствии с настоящими Правилами, она производится одному из родителей по их выбору при представлении им справки с места службы другого родителя о том, что тому выплата для оплаты стоимости путевки в текущем году не производилась. Судом также установлено, и не отрицается сторонами, что истец Заключнов И.А. в 2010 году с предусмотренными указанным Постановлением документами в УФСКН РФ по Ульяновской области не обращался. Вместе с тем, как следует из Постановления Правительства РФ № 911, сотрудник УФСКН для получения данной выплаты должен представить предусмотренные законом документы именно в текущем году. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, проходя службу в УФСКН РФ по Ульяновской области, с просьбой о производстве выплаты стоимости путевки на ребенка школьного возраста в организацию отдыха и оздоровления в 2010 году не обращался. Поскольку обращение истца с просьбой о выплате стоимости путевки на ребенка школьного возраста в организацию отдыха и оздоровления состоялось лишь в феврале 2011 года путем обращения в суд с исковым заявлением, после увольнения истца, то есть по истечении установленного Правилами срока, то это, согласно действующим нормативным правовым актам, является основанием для отказа в производстве данной выплаты. При этом суд учитывает, что приведенными нормами установлен лишь максимальный размер выплаты, вместе с тем, размер выплаты для оплаты стоимости путевки на 2010 год не установлен. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика выплаты для оплаты стоимости путевки с учетом его обращения за указанной выплатой в 2011 году, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ : Исковые требования Заключнова И.А. к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании выплаты стоимости путевки, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья : С.Н. Чебукина