Дело № 2-1711/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 апреля 2011 г. г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи: З.А. Тютькиной, при секретаре: Горбуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хурасевой ФИО6 к Федеральному государственному учреждению Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области, филиалу - бюро № Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области об установлении группы инвалидности, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Хурасева ФИО6 обратилась в суд с иском к филиалу - бюро № ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области», ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» о признании решения об отказе в установлении инвалидности незаконным, установлении группы инвалидности, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она прошла медицинское освидетельствование в филиале бюро № Федерального государственного учреждения «Городская больница медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» по поводу признания ее инвалидом по состоянию здоровья. По результатам медицинского освидетельствования врачи-специалисты филиала-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по Ульяновской области инвалидом ее не признали. Данное решение необъективно, так как врачи-специалисты медико-социальной экспертизы должным образом не ознакомились с документами о заболеваниях истца, что явилось причиной необъективной оценки критериев при определении инвалидности. В связи с этим руководителю филиала-бюро № в ФГУ ГБ МСЭ по Ульяновской области была направлена претензия, в ответ на которую истцу была выдана справка о непризнании ее инвалидом по результатам освидетельствования. Полагает, что при проведении медико-социальной экспертизы ответчиками были нарушены «Правила признания лица инвалидом», Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95, а именно п.2 п.3 Гл.1 общих положений. Также нарушили требования приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года № 1013Н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Просила суд признать незаконным и отменить результаты ее медицинского освидетельствования, взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 3000 руб. и компенсацию морального вреда - 5000 руб. Истец Хурасева ФИО6 и ее представитель Хурасев ФИО9. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что материальный ущерб - это стоимость лекарств, приобретенных истицей в связи с заболеваниями, которые она могла бы получать бесплатно в случае установления ей инвалидности. Компенсация морального вреда полагается истцу за то, что ответчики невнимательно отнеслись к вопросу ее освидетельствования, ей приходилось несколько раз обращаться в ГБ МСЭ, писать претензию, что причинило ей нравственные страдания. Также просили возместить истцу за счет ответчика, понесенные ей в связи с поездкой в г.Самару для прохождения судебной медико-социальной экспертизы расходы. Заключение судебной медико-социальной экспертизы, проведенной ФГУ ГБ МСЭ по Самарской области, не оспаривают. Представитель ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Соловьева ФИО10 в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что оснований для признания истца инвалидом не имеется. Сам факт наличия заболевания не является безусловным основанием для признания лица инвалидом. Представитель ответчика филиала - бюро № Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области, 3 лица ГУ УРО ФСС в судебное заседание не явились, извещались. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Как следует из дела освидетельствования, Хурасева ФИО6 проходила освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в филиале № ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области», о чем составлен акт №. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Хурасева ФИО6 результатам освидетельствования инвалидом не признана. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. Условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1013н утверждены Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Названным приказом Минздравсоцразвития РФ к основным видам нарушений функций организма человека отнесены: нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций); нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.); нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности); нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений); нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета; нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела). При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения. Основанием для признания лица инвалидом вследствие патологии органа зрения является наличие стойких умеренно выраженных расстройств сенсорной функции, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени (способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации) или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях: - способности к самообслуживанию 1 степени (способность человека осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращения объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств), - способности к самостоятельному передвижению 1 степени (способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств), - способности к обучению 1 степени (способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми), способности к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий), - способности к общению 1 степени (способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи), - способности к ориентации 1 степени (способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств). Согласно экспертному заключению ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы Самарской области» по состоянию здоровья на ДД.ММ.ГГГГ у Хурасевой ФИО6., 1936 года рождения, признаков инвалидности не имелось. В настоящее время у Хурасевой ФИО6. ограничений жизнедеятельности ни в одной из категорий не имеется, а следовательно, нет оснований для определения группы инвалидности. Оснований для определения группы инвалидности у Хурасевой ФИО6. не было в период освидетельствования в бюро № ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области», а также и в настоящее время на период освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в 1 составе в ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области». Оснований не доверять заключению комиссии экспертов, в состав которой входили врачи высшей квалификационной категории, имеющие значительный стаж экспертной работы, у суда не имеется. Заключение экспертов ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» истцом и ее представителем в суде не оспаривается. В силу изложенного, поскольку имеющиеся у Хурасевой ФИО6 заболевания не могут служить критериями для установления инвалидности, решения ФГУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» об отказе в признании его инвалидом являются законными и обоснованными. Не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. Так, согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В ходе рассмотрения дела не установлена вина ответчиков в причинении ущерба истцу. Более того, истцом не доказано несение расходов на приобретение лекарственных препаратов на сумму 3000 руб., документального подтверждения тому не представлено. В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Нарушения личных неимущественных прав истца ответчиками в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Поскольку в иске Хурасевой ФИО6. отказано, не подлежат возмещению расходы, понесенные ей в связи с поездкой в г.Самару для прохождения судебной медико-социальной экспертизы (ст.98 ГПК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194 - 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Хурасевой ФИО6 к Федеральному государственному учреждению Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области, филиалу - бюро № Федерального государственного учреждения Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области об установлении группы инвалидности, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: З.А. Тютькина.