Дело № 2-2744/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Родионовой В.П.

при секретаре Паршиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, поданного в интересах неопределенного круга лиц к Стефинову В.П. о запрете деятельности по управлению транспортным средством и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ») Стефинов В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст. » с 2008 года. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Стефинову В.П., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № №. Между тем, в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона, устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Стефинова В.П. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Стефиновым В.П. транспортным средством, не представляется возможным. Просит запретить Стефинову В.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии № №, и обязать Стефинова В.П. в течение месяца с момента вступления решения в закону силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии № №.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик Стефинов В.П. в судебном заседании признал исковые требования. Указал, что стоит на диспансерном учете с диагнозом хронический алкоголизм с 2008 года. Принимает меры к снятию с диспансерного учета.

В судебном заседании представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области не присутствовал, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В заявлении указывает, что с исковыми требованиями согласен. В соответствии с требованием приказа МВД России от 20.06.2000 г. № 82 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами МВД России от 21.02.2002 г. № 148, от 01.08.2002 г. № 720) утверждена «Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ». Согласно п.15 приказа, при приеме документов должностным лицом: 15.1. - Устанавливается личность кандидата в водители (паспорт и т.д.), 15.3 - Проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Требования приказа дополнительно не регламентируют направлять запросы о проверки правильности выдачи указанных справок. На Стефинова В.П. выставлена водительская карточка о выдачи 11.07.202 года водительского удостоверения № №. В соответствии с п. 77 приказа МВД России от 20.06.2000 года № 782 срок хранения документов, послуживших основанием для выдачи водительского удостоверения составляет 2 года. В настоящий момент документы уничтожены.

Выслушав представителя прокурора,     ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Стефинову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент выдачи Стефинову В.П. водительского удостоверения серии № №, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, он не состоял на учете с таким заболеванием, как « хронический алкоголизм 2 стадии». Ответчик поставлен на учет в 2008 году.

При наличии заболевания « хронический алкоголизм 2 ст.», ответчик Стефинов В.П. не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для прекращения его права управления транспортными средствами.

Следовательно, при прекращении права Стефинова В.П. управления транспортными средствами, на него следует возложить обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Ленинского района г. Ульяновска, поданного в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить Стефинову В.П. осуществлять деятельность связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно - экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области.

Обязать Стефинова В.П. в течение месяца с момента вступления решения в законную силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управлении внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья         В.П.Родионова