Дело № 2-2323/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 апреля 2011 года г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М. при секретаре Макушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Ф. о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение У С Т А Н О В И Л Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ф. о признании водительского удостоверения серии № от 17.02.2010г. недействительным, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в силу решения суда сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), ответчик Ф. состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм» с 2006г. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи…» лица, страдающие заболеванием алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на удовлетворении иска настаивал. Ответчик Ф. в суд не явился. Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился. В судебное заседание представитель третьего лица ГУЗ УОКНБ Песков Б.В. не явился в отзыве указал, что Ф. .............. года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ УОКНБ с 06.07.2006г. с диагнозом: Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Ф. в ГУЗ УОКНБ проходил стационарное лечение с диагнозом Хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев с 17.06.2006г. по 07.07.2006г., был ознакомлен с порядком и правилами диспансерного наблюдения. В последующем на приём к врачу-наркологу не являлся, подтверждения ремиссии нет. К управлению транспортными средствами не может быть допущен до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет. Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно представленной суду водительской карточке 17.02.2010г. ответчику Ф. было выдано водительское удостоверение категории «ВС» серии № В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. При наличии вышеуказанного заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. Указанное обстоятельство даёт основания для признания недействительным выданного водительского удостоверения, для запрещения ответчику осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. Поскольку судом установлено, что ответчик на момент выдачи водительского удостоверения страдал заболеванием, исключающим возможность допуска к управлению транспортными средствами, требование прокурора о признании удостоверения недействительным, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения и о возложении обязанности сдать удостоверение подлежат удовлетворению. РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Ф. удовлетворить. Признать водительское удостоверение категории «ВС» №, выданное Ф. недействительным. Запретить Ф. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «ВС» № Обязать Ф. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение категории «ВС» серии № Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Ульяновска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.М. Елистратов