Дело № 2-2551/11 РЕШЕНИЕ 4 мая 2011 г. Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: Судьи Ибрагимовой Е.А., При секретаре Айметовой Л.И., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситникова Е.Б. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Ситников Е.Б. обратился в суд с укзанным иском, мотивируя следующим. 19.09.1994 года на совместном заседании руководства и президиума профкома АО «Ульяновсктрансстрой» были рассмотрены заявления работников подразделений о выделении земельных участков в <адрес> под строительство индивидуального жилья. Ему был выделен участок 8 соток для индивидуального строительства. Участком он владеет более 15 лет, был построен жилой дом. В данном доме он проживает постоянно со своей семьей. Им проведено межевание земельного участка, участок поставлен на кадастровый учет. Однако при обращении с заявлением об оформлении земельного участка в собственность им был получен отказ в связи с тем, что отсутствуют основания для передачи земельного участка в собственность. Было предложено оформить земельно-правовые документы через аукцион. Но при проведении аукциона могут претендовать на участок другие люди. А он уже построил на данном участке жилой дом. Поскольку земельный участок не был захвачен им самовольно, был предоставлен в порядке очередности, фактически он является владельцем данного земельного участка. Просит признать за ним право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Истец в судебном заседании не участвовал, извещался. Представитель истца Ситникова Е.Б. - Савельева Л.А. в судебном заседании исковые требования уточнила. Просила признать за истцом право собственности на земельный участок не в порядке приобретательной давности, а в связи с наличием оснований для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок. Дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указывает, что в соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки предоставляются гражданам за плату. Исключительное право на приватизацию земельных участков, согласно ст.36 ЗК РФ, имеют граждане и юридические лица, собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, федеральными законами. Правоустанавливающий документ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, № представлен не был. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Срок исковой давности еще не истек. Основания для признания права собственности в порядке приобретательной давности отсутствуют. Истец вправе обратиться с заявлением на имя Главы города об оформлении земельно-правовых документов в порядке, предусмотренном ст.30.1 ЗК РФ. В иске просит отказать. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебном заседании также не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица ОАО «Ульяновсктрансстрой» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Решении оставляет ан усмотрение суда. Третьи лица Бухарметовы и Никитины в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. С исковыми требованиями согласны. Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, изучив межевой план на земельный участок, технический паспорт на дом, суд приходит к следующему. Согласно государственному акту № №, выданному Администрацией Ульяновского района Ульяновской области на основании решения Исполкома Ульяновского районного Совета народных депутатов № 278 от 21.08.1985 г., Администрация Ульяновского района передала АО «Ульяновсктрансстрой» на праве постоянного (бессрочного) земельный участок площадью 11,06 гектаров для расширения <адрес>. Из протокола совместного заседания руководства и президиума ОАО «Ульяновсктрансстрой» от 19.09.1994г. следует, что Ситникову Е.Б., являвшемуся работником АО «Ульяновсктрансстрой» и состоящему в очереди на жилье, был выделен земельный участок площадью 8 соток для строительства индивидуального жилья. На указанном земельном участке Ситников Е.Б. возвел жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства. Однако данный дом в установленном законом порядке не оформлен, не зарегистрирован на праве собственности. Как следует из материалов землеустроительного дела, фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании Ситникова Е.Б., расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. <адрес>, составляет 783 кв.м. Площадь участка уточнена в результате более точных геодезических измерений, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка не имеется. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии со ст.ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970 г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (то есть до 01.07.1990 г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Из п. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона следует, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законом случаях сроком не ограничивается. Пунктом 2 ст. 2 Закона «О собственности в РСФСР» (в ред. Закона РФ от 24.06.1992 N3119-1, с изм., внесенными Законом РФ от 14.05.1993 N 4966-1, Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288, Федеральным законом от 01.07.1994 N 9-ФЗ) устанавливается, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу,- а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законом. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 (в ред. ФЗ от 05.02.2007г.) в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Судом установлено, что спорный земельный участок был выделен в пользование истца для строительства жилого дома, а не занят самовольно, истец использовал земельный участок по его целевому назначению. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок истец не может оформить свое право собственности на жилой дом. При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требования Ситникова Е.Б. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 783 кв. м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, пос. <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ситникова Е.Б. удовлетворить. Признать за Ситниковым Е.Б. право собственности на земельный участок площадью 783 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, пос. <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья: Е.А. Ибрагимова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ