Дело № 2-2451/11 РЕШЕНИЕ 3 мая 2011 г. Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: Судьи Ибрагимовой Е.А., При секретаре Айметовой Л.И., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качагина Х.В.И. в интересах Хотиевой Л.С. к мэрии города Ульяновска о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, У С Т А Н О В И Л : Качагин Е.А. в интересах Хотиевой Л.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Хотиевой Л.С. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она обеспечена жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы и не признана малоимущей. Хотиева Л.С. является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой инвалида Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты> группы, самостоятельно передвигаться без использования специального кресла не может. Проживает вместе с внуком Качагиным Е.А. в однокомнатной квартире общей площадью 36,2 кв.м по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>. Жилье находится в совместно-долевой собственности. Согласно абз.5 ст.17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Хотиева Л.С. проживает в квартире, расположенной на 2 этаже, состоящей из одной комнаты площадью 18,1 кв.м. Согласно справке по состоянию здоровья имеет право на пользование дополнительной площадью. Она страдает заболеванием опорно-двигательного аппарата, при котором не способна к самостоятельному передвижению без использования инвалидного кресла, а также проживая при этом на 2 этаже. Просит учесть отсутствие у нее жилищных условий, а следовательно, отсутствие оснований для непризнания ее нуждающейся в их улучшении. Просит суд признать Хотиеву Л.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на соответствующий учет. Истица Хотиева Л.С. в судебном заседании не участвовала по состоянию здоровья. Представитель истицы, ее опекун - Качагин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы искового заявления. Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указывает, что Хотиева Л.С. зарегистрирована и является собственником 1/2 доли однокомнатной квартиры № <адрес> Вопрос обеспечения жильем инвалидов регулируется Жилищным Кодексом РФ, Федеральным законом № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Правилами расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.10.2005г. № 614. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817 граждане могут воспользоваться правом на дополнительную жилую площадь при подходе очереди. Хотиева Л.С. в общегородской очереди не состоит, правом внеочередного предоставления жилья не пользуется. Ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как ветерана ВОВ, решением комиссии по учету и распределению жилой площади мэрии г. Ульяновска от 18.02.2010г. в связи с обеспеченностью учетной нормой жилого помещения. Поэтому исковые требования не признает. Выслушав представителя истицы, проверив материалы дела, изучив дело освидетельствования в МСЭ, суд приходит к следующему. Хотиева Л.С. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны - Х.В.И.. Также Хотиева Л.С. имеет право на льготы, предусмотренные ст.20 Федерального закона «О ветеранах» как ветеран Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением. Хотиева Л.С. 18.09.2009 года была признана инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию с датой очередного переосвидетельствования 18.09.2011г. Как усматривается из индивидуальной программы реабилитации инвалида Хотиевой Л.С., дела освидетельствования в МСЭ, она нуждается в постоянном постороннем уходе. По состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться, нуждается в кресле-коляске, абсорбирующем белье, противопролежневом матраце. На основании распоряжения начальника Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску № 565-р от 20.09.2010г. ее внук Качагин Е.А. был назначен опекуном над больной Хотиевой Л.С. Согласно справке КЭК № 26 от 21.01.2010г. МУЗ «Городская поликлиника №» Хотиева Л.С. по состоянию здоровья имеет право на дополнительную жилую площадь согласно постановлению Правительства РФ № 817 от 21.12.2004г. Истица Хотиева Л.С. с 26.09.1990 года зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире № <адрес> в г. Ульяновске. Квартира расположена на 2 этаже, имеет общую площадь 36,20 кв.м. жилую - 18,10 кв.м. Вместе с ней в квартире с 11.02.1992 года зарегистрирован и проживает ее внук и опекун Качагин Е.А. В порядке приватизации Хотиева Л.С. и Качагин Е.А. приобрели право общей долевой собственности в равных долях на указанную квартиру, что подтверждается свидетельством на право собственности № 2795 от 09.06.1993г. Иных жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма Хотиева Л.С. не имеет. У ее внука Качагина Е.А. имеется в собственности однокомнатная квартира общей площадью 33 кв.м, расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, приобретенная на кредитные средства и находящаяся в ипотеке. В данной квартире проживают супруга и сын Качагина Е.А., которые ранее также проживали в квартире по <адрес> вместе с истицей Хотиевой Л.С. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии г. Ульяновска от 17.03.2011г., протокол № 16, истице Хотиевой Л.С. было отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий в связи с обеспеченностью ее учетной нормой жилья и непризнанием малоимущей. В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно ст.17 Федерального Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Согласно «Перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденному постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817, такие заболевания, как органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов, дают право на дополнительную жилую площадь. Истица Хотиева Л.С. страдает указанным заболеванием, не может самостоятельно передвигаться без использования инвалидного кресла, нуждается в специальном абсорбирующем белье по состоянию здоровья, проживает на втором этаже, в связи с чем не имеет возможности выходить на свежий воздух. Она проживает в одном комнате со взрослым внуком противоположного пола. Хотиева Л.С. признана инвалидом <данные изъяты> группы. С учетом размера в 36,20 кв.м общей площади жилого помещения, занимаемого истицей с внуком, ей приходится 18,10 кв.м общей площади, что превышает учетную норму постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако истица имеет права на дополнительную жилую площадь, и данное право не может быть реализовано ею при проживании в данных жилищных условиях. Кроме того, Хотиева Л.С. является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Для граждан данной категории предусмотрены льготные условия улучшения жилищных условий, в том в части размера учетной нормы жилой площади. С учетом конкретных обстоятельств дела, состояния здоровья истицы, ее жилищных условий на настоящее время, суд приходит к выводу, что Хотиева Л.С. не имеет надлежащих жилищных условий и поэтому нуждается в улучшении жилищных условий. Следовательно, ее исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Качагина Х.В.И. в интересах Хотиевой Л.С. удовлетворить. Обязать мэрию города Ульяновска признать Хотиеву Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья: Е.А. Ибрагимова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ