Дело № 2-2552/11 РЕШЕНИЕ 11 мая 2011 г. Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: Судьи Ибрагимовой Е.А., При секретаре Айметовой Л.И., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова ФИО7 к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о признании действий неправомерными, нарушающими права потребителя, возложении обязанности заключить договор на обслуживание многоквартирным домом, произвести перерасчет платежей по жилищно-коммунальным услугам, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, У С Т А Н О В И Л : Морозов В.М. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Он, являясь собственником жилого помещения, направил ответчику предложение о заключении на 2011 год договора на управление, техническую эксплуатацию и коммунальное обслуживание многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. Ульяновске в редакции, принятой общим собранием собственников жилых помещений 28.11.2010г., в качестве председателя домового комитета (от имени собственников жилых помещений) - 07.12.2010г., в качестве собственника помещения (от своего имени) - 20.12.2010г. Однако предложение о заключении договора ответчик оставил без движения, протокол разногласий к договору не оформил, предложение собственников жилья об изъятии из перечня предлагаемых им работ и услуг, работы и услуги, которые ответчиком не предоставляются или предоставляются с ненадлежащим качеством, не принято во внимание. До настоящего времени договор на управление, техническую эксплуатацию и коммунальное обслуживание многоквартирного дома не заключен. Ответчик осуществляет на возмездной основе управленческую деятельность по оказанию коммунальных услуг, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Управляющая компания без надлежащего уведомления собственников жилых помещений с середины февраля 2011г. повысила тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с 13,17 до 14,88 руб. за квадратный метр и произвела начисление произвольно повышенной платы задним числом, а именно с 1 января 2011г. Управляющая компания тарифицировала и взимает плату за надуманные услуги и работы, в частности, за обслуживание приборов и систем и оборудования, которых в доме не существует: за обслуживание домовых приборов учета (0,50 руб./кв.м), за обслуживание систем противопожарной автоматики (0,15 руб./кв.м), за обслуживание (техническое) домового газового оборудования (0,15 руб./кв.м), за работы по уборке территории (1,55 руб./кв.м), за работы по дератизации и дезинсекции мест общего пользования (0,10 руб./кв.м), за работы специалистов: бетонщиков, стекольщиков, штукатуров-маляров и т.д., услуги которых востребованы не ежемесячно и не ежегодно. Управляющая компания обязана информировать в письменной форме собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы не позднее, чем за 30 суток до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата в ином размере. Следовательно, измененный размер платы может быть установлен только с учетом решения общего собрания собственников жилых помещений, установившего размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по истечении 30 суток с момента его письменного уведомления или официального опубликования (то есть не ранее середины марта 2011г.). Его обращения в Управляющую компанию, Комитет ЖКХ мэрии г. Ульяновска, связанные с заключением договора, установлением размера платы (тарифа) на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (с учетом волеизъявления собственников жилых помещений), оставлены без внимания, что нарушает его права. В связи с чем просит признать его ущемленным в правах, гарантированных ст.16 Закона «О защите прав потребителей». Признать действия ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» неправомерными, нарушающими его гражданские права (права потребителя). Определить вину ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» в том, что оно нарушило право собственников жилых помещений свободного выбора работ (услуг), исходя из их количества, качества и стоимости. Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», исходя из публичных правоотношений, заключить договор на управление, техническую эксплуатацию и коммунальное обслуживание многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в редакции, принятой общим собранием собственников жилых помещений, с учетом установленного размера платы за содержание и ремонт общего имущества (8,1 руб./кв.м в месяц). Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» отменить излишне начисленные (с 01.01.2011г.) суммы за жилищно-коммунальные услуги (за январь, февраль, март 2011г.) и произвести соответствующий перерасчет. Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., взыскать расходы по иску. В дальнейшем истцом исковые требования в части размера компенсации морального вреда были увеличены до 15 000 руб. В судебном заседании истец Морозов В.М. на исковых требованиях настаивал, поддержав доводы искового заявления. Представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» Долгов К.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что дом находится в управлении ответчика с 01.08.2008г. не на основании выбора жильцов дома о способе управления домом, а по результатам конкурса, который был выигран ответчиком. Впоследствии итоги конкурса признаны были недействительными, но дом так и остался в управлении ответчика. Тарифы ответчиком применяются на основании тарифов, предложенных мэрией г. Ульяновска для аналогичных категорий домов. Собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение об установлении тарифов без учета мнения управляющей компании, снизив почти в два раза существовавший тариф. Но тариф должен быть экономически обоснован. Управляющая компания не уклоняется от заключения договора на обслуживание дома, несколько раз встречались с жильцами дома. Если собственники помещений в многоквартирном доме не согласны с применяемыми тарифами, они вправе изменить управляющую компанию. Но решения об отказе от обслуживания дома Управляющей компанией собственники помещений многоквартирного дома не принимали. Тариф в размере 14,88 руб. установлен мэрией, в него входит только содержание, не входит ремонт. Управляющая компания не извещала жильцов об изменении тарифа с 01.01.2011г. Выслушав истца, представителя ответчика, заслушав свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Истец Морозов В.М. является собственником квартиры № <адрес> в г. Ульяновске. Данный дом с 1 августа 2008 года находится в управлении ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района». Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № <адрес> (заочная форма) от 30.11.2010г., в повестке собрания было обсуждение редакции договора на управление многоквартирным домом и ее утверждение. По итогам заочного голосования собственники проголосовали за редакцию договора на управление многоквартирным домом и ее утверждение. Истец Морозов В.М. направил ответчику предложение заключить с ним договора на управление, техническую эксплуатацию и коммунальное обслуживание многоквартирного дома № <адрес> в редакции, принятой общим собранием собственников помещений в многоквартирном дома. Однако ответчик не заключил с истцом договор на управление и обслуживание домом в данной редакции. Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что они также обращались к ответчику с предложением о заключении договора на обслуживание дома на условиях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме 28.11.2010г. В соответствии со ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. До настоящего времени письменного договора между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компанией на управление. Обслуживание многоквартирным домом заключено не было. С предложенным истцом вариантом договора ответчик не согласен. В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Однако между сторонами до настоящего времени не достигнуто соглашение по существенным условиям договора на управление и обслуживание домом. При заключении договора на управление и обслуживание многоквартирным домом должны соблюдаться и интересы управляющей компании, которая не должна осуществлять управление домом себе в убыток. При несогласии собственников помещений в многоквартирном доме с условиями управления и обслуживания домом со стороны управляющей компании, они вправе принять решение на общем собрании об отказе от управления домом данной компанией, и избрать иную управляющую компанию. Однако до настоящего времени отказа от управления домом ответчиком со стороны собственников помещений в многоквартирном доме не поступило. При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор на управление и обслуживание домом № по <адрес> в г. Ульяновске на условиях, предложенных истцом, без учета интересов Управляющей компании, судом не усматривается. Следовательно, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат. Как установлено в ходе судебного разбирательства, собственниками помещении в многоквартирном доме не был выбран способ управления многоквартирным домом, поэтому размер платы за содержание и ремонт жилья взимается на основании тарифом, установленных органами местного самоуправления - мэрией г. Ульяновска. Поскольку договор на управление многоквартирным домом в редакции, предложенной собственниками помещений многоквартирного дома, управляющей компанией не заключен, с предложенными собственниками тарифами по содержанию дома ответчик также не согласен, оснований для перерасчета платы за содержание и ремонт жилья с 01.01.2011г. по тарифам, указанным в исковом заявлении, не имеется. Согласно ст. 155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Установлено, что ответчик не уведомил жильцов дома № <адрес>, в том числе и истца, об изменении с 01.01.2011г. тарифов на содержание и ремонт дома, за 30 дней до введения новых тарифов, чем нарушил требования ст.155 ЖК РФ. Тем самым ответчиком нарушены права истца, как потребителя. В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. С учетом конкретных обстоятельств дела, степени причиненных истцу нравственных страданий, допущенного ответчиком нарушения, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 500 руб. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом были понесены расходы по оплате юридических услуг в общей сумме 5700 руб. Поскольку исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, к возмещению истцу с ответчика следует определить судебные расходы в размере 1500 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Морозова ФИО8 удовлетворить частично. Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» по неизвещению Морозова ФИО9 за 30 дней до изменения размера платы с 01.01.2011 года за содержание и ремонт жилого помещения. Взыскать в пользу Морозова ФИО10 с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в возмещение судебных расходов 1500 руб. В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности заключить договор на обслуживание многоквартирным домом, произвести перерасчет платежей по жилищно-коммунальным услугам, взыскании остальной части компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья: Е.А. Ибрагимова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ