Дело № 2-2366/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 апреля 2011 г. г. Ульяновск судьи А.В.Маслюковой, при секретаре М.И.Спиридоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ершову О.А. о признании водительского удостоверения недействительным, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к Ершову О.А. о признании незаконным выданного Ершову О.А. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), Ершов О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев» с 2009 г. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Ершову О.А. выдано водительское удостоверение серии <адрес>. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Ершова О.А. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов А.С. на иске настаивал. Ответчик Ершов О.А. в судебном заседании признал исковые требования о запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, признание иска внесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком. Представитель третьего лица, ГУЗ «УОКНБ», в судебном заседании не присутствовал. В отзыве на иск указал, что Ершов О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий: <адрес>, состоит на учете в ГУ3 «УОКНБ» с 15.07.2009 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Взят на диспансерное наблюдение в ГУЗ «УОКНБ» после стационарного лечения с 26.06.2009 г. по 14.07.2009 г. С 03.12.2010 г. стал регулярно приходить на диспансерное наблюдение. Последняя явка 23.03.2011 г. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет. Ориентировочная дата снятия с диспансерного наблюдения при сохранении ремиссии в июне 2012 года. Представитель третьего лица ГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался. Выслушав помощника прокурора Ленинского района города Ульяновска, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. В судебном заседании установлено, что Ершов О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий: г.Ульяновск, <адрес>, состоит на учете в ГУ3 «УОКНБ» с 15.07.2009 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Взят на диспансерное наблюдение в ГУЗ «УОКНБ» после стационарного лечения с 26.06.2009 г. по 14.07.2009 г. С 03.12.2010 г. стал регулярно приходить на диспансерное наблюдение. Последняя явка 23.03.2011 г. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет. Ориентировочная дата снятия с диспансерного наблюдения при сохранении ремиссии в июне 2012 года. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Ершову О.А. выдано водительское удостоверение серии <адрес>. Таким образом, наличие у Ершова О.А. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ответчику Ершову О.А. водительского удостоверения, для запрета осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения и возложения обязанности возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное Ершову О.А. , 22.02.1977 года рождения, межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Ершову О.А. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Обязать Ершова О.А. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <адрес>. Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения серии <адрес> недействительным в информационную базу Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья А.В.Маслюкова