Дело №2-981/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2011 года г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Петровой И.И., при секретаре Грызуновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Догадова В.С. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о возложении обязанности произвести текущий ремонт, обязании производить санитарную уборку мест общего пользования, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Догадов В.С. обратился в суд с иском к ответчику об обязании производить смену и приобретение ламп накаливания для осветительных приборов в местах общего пользования (лестничной площадке первого подъезда) жилого <адрес>-А по <адрес>, производить санитарную уборку лестничных клеток подъезда, обязании установить осветительную арматуру на площадке первого подъезда первого этажа, на нулевой площадке лестничной клетки, не имеющей оконного проема, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в обоснование указав следующее. Истец является собственником <адрес>.55-А по <адрес> в <адрес>. На протяжении длительного периода времени, ответчик, являющийся обслуживающей жилой дом организацией, допускает нарушения действующего законодательства в части содержания общего имущества жилого дома. Так, жителям дома приходится самостоятельно производить смену лампочек в подъездах, отсутствует освещение на нулевой площадке первого подъезда. Истец, в силу своего возраста не имеет возможности самостоятельно производить смену сгоревших лампочек на лестничной клетке, он не владеет правилами техники безопасности по работе с электричеством, что может привести к несчастному случаю. Отсутствие освещения на нулевой площадке подъезда доставляет большие неудобства истцу и другим жителям, поскольку в полной темноте существует реальная опасность упасть. Кроме того, жители вынуждены самостоятельно осуществлять санитарную уборку подъезда, в то время как эта обязанность возложена законодательством на управляющую компанию. На все неоднократные обращения истца к ответчику, последний никаких мер до настоящего времени не предпринял. В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив следующее. ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» фактически осуществляет управление жилым домом №-А по <адрес> в <адрес>, поскольку до настоящего времени в установленном законом порядке в отношении данного дома не выбран способ управления, соответственно, договора на управление жилым домом с собственниками не заключались. В связи с этим. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, устанавливается органами местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновск сегодня» было опубликовано Извещение № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по <адрес>А, которым утвержден Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся объектом конкурса, расположенном по адресу: <адрес>, в указанном Перечне нет работы и услуги по санитарной уборке мест общего пользования и замене лампочек в подъездах. Также Комитет ЖКХ мэрии г.Ульяновска ответил управляющей компании о том, что в указанную в данном Перечне обязательных работ и услуг, такая услуга как «Содержание системы электроснабжения» не входит обязанность управляющей организации по замене сгоревших ламп в подъездах жилого дома. На 2008г. органами местного самоуправления для данного жилого дома была установлена оплата по строке «ремонт и содержание» в размере 5,56 руб., на 2009г. - в размере 6,84 руб., на 2010г. - в размере 7,71 руб., на 2011г. - в размере 8,96 руб. (как указано в вышеуказанной публикации в газете), на 2011г. - в размере 8,71 руб. При этом, в указанный размер платы по строке «содержание и ремонт» входят только те работы и услуги, которые были еще утверждены в 2006г. в Перечне работ и услуг, входящих в размере платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленный Постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель третьего лица УМУП УК ЖКХ Ленинского района в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Выслушав стороны, специалиста Государственной жилищной инспекции Ульяновской области Стрельникова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец является собственником <адрес>.55-А по <адрес> в г.Ульяновске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истец свои обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг, за ремонт и содержание мест общего пользования выполняет добросовестно, оплату осуществляет полностью, что подтверждено соответствующими документами об отсутствии у него задолженности по данным видам услуг. Жилой <адрес>-А по <адрес> обслуживается ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» по факту, поскольку способ управления в отношении данного жилого дома до настоящего времени не выбран. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений. По мнению суда, исковые требования Догадова В.С. подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.п. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Согласно п.5.6. указанных Правил в техническое обслуживание многоквартирного дома входит также и работы по эксплуатации электрооборудования в соответствии с установленными требованиями, куда включается и осмотр светильников с заменой сгоревших ламп (и стартеров) (Приложение № - Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий, пункт 12). В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в состав общего имущества собственников включаются, в том числе: - помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); - крыши; - ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); - ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); - иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В материалы настоящего гражданского дела, по мнению суда, истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение того, что система электроснабжения 1-го подъезда жилого <адрес>-А по <адрес> находится в ненадлежащем техническом состоянии. Указанные факты подтверждаются имеющимися в деле актами инспекционной проверки <адрес>, а также пояснениями самого инспектора Стрельникова С.В. в судебном заседании. Поскольку факт нарушения ответчиком вышеуказанных положений законодательства в части ненадлежащего содержания системы электроснабжения первого подъезда жилого дома нашло свое подтверждение в ходе разбирательства дела, то суд полагает необходимым обязать ответчика ОАО «Домоуправляющая компанию <адрес>» устранить допущенные нарушения, а именно, привести в соответствие с требованиямиПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, осветительные установки в тамбуре и на первом этаже первого подъезда, в том числе, произвести замену (установку) электрических ламп в осветительные приборы. При этом суд руководствуется положениями ст.29 закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой потребителю предоставлено право при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) или возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Доводы ответчика о том, что в Перечень обязательных работ и услуг, которые оказываются жителям данного дома, не входит обязанность управляющей организации по замене электрических лампочек в местах общего пользования, суд считает несостоятельными. Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновск сегодня» было опубликовано Извещение № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по <адрес>А, которым утвержден «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся объектом конкурса, расположенном по адресу: <адрес>А.». В указанный Перечень обязательных работ включены, в том числе, и работы по содержанию и ремонту системы электроснабжения (постоянно) Помимо этого, на основании ст. 15 этого же закона в пользу истца суд полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, поскольку моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Однако суд считает размер компенсации морального вреда, указанный в исковом заявлении, завышенным и, учитывая обстоятельства дела, а также степень перенесенных истцом, имеющим преклонный возраст) нравственных страданий, вызванных ненадлежащим техническим состоянием подъезда, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. Соответственно, в удовлетворении остальной части исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда - следует отказать. Между тем, исковые требования истца к ответчику обязании производить санитарную уборку мест общего пользования (лестничной клетки жилого дома), не подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим. Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действительно предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (п.п. «г»). Пункт 16 указанных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, согласно п.17 данных Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В соответствии с положениями ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Часть 3 указанной статьи ЖК РФ определяет, что должно быть указано в договоре управления многоквартирным домом. Так, согласно п.3 ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: - состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; - перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; - порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; - порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Пункт 4 данной нормы Закона предусматривает, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.8 этой же статьи, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Таким образом, вышеприведенные положения законодательства предусматривают, что перечень работ, выполняемых управляющей организацией при обслуживании жилищного фонда, может устанавливаться только на договорной основе. Указанный перечень отражается в договоре управления многоквартирным домом, который заключается между управляющей организацией и собственниками жилых помещений, после чего данные работы и услуги являются обязательными для управляющей организации. Между тем, договор на управление многоквартирным домом №-А по <адрес> между собственниками дома и ОАО «Домоуправляющая компания <адрес>» вообще не заключен, ответчик осуществляет обслуживание данного дома фактически, поскольку способ управления данным домом до настоящего времени не выбран. Соответственно, собственники данного дома не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений. В связи с чем, Управляющая компания при взимании данной платы руководствуется актами органов местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновск сегодня» было опубликовано Извещение № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по <адрес>А, которым утвержден «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся объектом конкурса, расположенном по адресу: <адрес>А.». В указанный Перечень обязательных работ включены: - уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома (подметание земельного участка в летний период, уборка мусора с территории и газонов, сдвижка и подметание снега в зимний период, уборка мусора с территории, уборка мусора на контейнерных площадках, очистка урн, вывоз твердых бытовых отходов); - подготовка дома к сезонной эксплуатации (замена разбитых стекол и устранение неисправностей окон и дверей в помещениях общего пользования, ремонт, регулировка, промывка, испытание, консервация и расконсервация систем центрального отопления, утепление и очистка дымовентиляционных каналов, ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок); - проведение технических осмотров, работ по содержанию и ремонту (проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах водоснабжения, канализации, вентиляции, дымоудаления, внутридомового газового оборудования, аварийное обслуживание, содержание системы электроснабжения, дератизация, дезинфекция и дезинсекция). Итого, стоимость указанных работ и услуг составляет 8,96 руб. Согласно представленным истцом в материалы дела квитанциям об оплате коммунальных услуг, с октября по декабрь 2010г. он по строке «ремонт и содержание» оплачивал - 7,71 руб., в январе 2011г. - 7,71 руб., в феврале 2011г. - 8,71 руб. Таким образом, вышеуказанным Перечнем не предусмотрена обязанность управляющей компании производить санитарную уборку лестничной клетки жилого дома, стоимость данного вида услуг также не включена и в размер платы за содержание и ремонт жилья, взимаемой управляющей компанией с собственников данного жилого дома. В связи с этим, законных оснований для обязания ответчика оказывать данную услугу (санитарную уборку лестничной клетки) собственникам данного дома в настоящее время у суда не имеется. В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Догадова В.С. удовлетворить частично. Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Ленинского района» произвести следующий текущий ремонт общего имущества жилого <адрес>-А по <адрес> в <адрес>, а именно: привести в соответствие с требованиямиПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г., осветительные установки в тамбуре и на первом этаже первого подъезда, в том числе, произвести замену (установку) электрических ламп в осветительные приборы. Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» в пользу Догадова Владимира Степановича компенсацию морального вреда 3 000 руб. В остальной части исковых требований Догадову В.С. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» о возложении обязанности произвести текущий ремонт, обязании производить санитарную уборку мест общего пользования, о взыскании компенсации морального вреда - отказать. Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска. Судья И.И.Петрова