№2-2130/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2011 года                                                                 г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Петровой И.И.

при секретаре Грызуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадаляна А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области об обязании включить периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дадалян А.С. обратился в суд с иском, увеличенным в ходе рассмотрения дела, к ответчику об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении периоды работы с 20.11.1989г. по 03.01.1990г. в должности врача-стоматолога-хирурга, с 04.01.1990г. по 30.11.199г. в должности врача-стоматолога-хирурга, с 01.06.2002г. по 31.08.2006г. в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном госпитале войсковой части 86690, обязании назначить ему досрочную пенсию с 09.9.2010г., в обоснование указав следующее.

Истец 09.09.2010г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.11.2010г. ем было отказано в назначении пенсии, поскольку комиссия не включила в его специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы с 20.11.1989г. по 03.01.1990г. и с 04.01.1990г. по 30.11.1993г. и включила в календарном исчислении период его работы с 01.06.2002г. по 31.07.2006г. данное решение комиссии истец считает незаконным по следующим основаниям.

В декабре 2010г. истцу была выдана справка о том, что он действительно работал в Наирийской центральной больнице в качестве врача-стоматолога-хирурга Касахской сельской врачебной амбулатории с 20.11.1989г. по 03.01.1990г., а с 04.01.1990г. по 30.11.1993г. в Наирийской центральной больнице в качестве врача-стоматолога-хирурга Мргашенской сельской врачебной амбулатории. Согласно решения Губернатора Котайской области Республики Армения от 04.10.2007г. №191 Наирийская центральная районная больница переименована в ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» (Наирийский медицинский центр).

Также, по мнению истца, комиссия необоснованно включила период его работы с 01.06.2002г. по 31.08.2006г. в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном госпитале войсковой части 86690, поскольку он в данный период проводил хирургические операции.

На основании вышеизложенного истец и обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель истца в судебном заседании также поддержала заявленный иск и пояснения истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав следующее. Истец действительно обратился в УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска 09.09.2010г. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ему в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа (30 лет). Однако у истца такой стаж на момент обращения составлял 20 лет 6 месяцев 6 дней. Кроме того, в представленной истцом трудовой книжке имелись несоответствия, в частности его отчество было исправлено без указания основания, печать при увольнении не соответствует наименованию организации, осуществляющей прием на работу (Республика Армения Котайская область ЗАО Наирийский медицинский центр). Также медицинские центры не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии от 2002г., 1999г., 1991г. Период работы истца с 01.06.2002г. по 31.08.2006г. в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном госпитале войсковой части 86690 был засчитан в календарном исчислении, поскольку истец документально не подтвердил свое участие в этот период времени в операциях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец 09.09.2010г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.11.2010г. ему было отказано в назначении пенсии, поскольку комиссия не включила в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

- с 20.11.1989г. по 03.01.1990г. в качестве врача-стоматолога-хирурга Касахской сельской врачебной амбулатории (Республика Армения),

- с 04.01.1990г. по 30.11.1993г. в качестве врача-стоматолога-хирурга Мргашенской сельской врачебной амбулатории (Республика Армения).

И включила в календарном исчислении период его работы с 01.06.2002г. по 31.07.2006г. в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном госпитале войсковой части 86690 (г.Ульяновск).

По мнению суда, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, действовавшим до 1991г. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, были предусмотрены должности врачей вне зависимости от наименования должности в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории и т.д.).

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Также данным постановлением установлено, что исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 1 указанного выше Списка предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, также предусмотрена должность врача-специалиста в больницах (городских, районных, центральных) и амбулаториях.

Суд полагает, что истцом в материалы дела представлено достаточно письменных доказательств в подтверждение своей работы в период с 20.11.1989г. по 30.11.1993г. в предусмотренных вышеуказанными нормативными правовыми актами должностях и медицинских учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

Так, согласно справке от 06.12.2010г. №298 за подписью директора ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» А.Л. Веранян, истец работал в данный период времени в Наирийской центральной районной больнице в качестве врача-стоматолога-хирурга, его отчество «Серёжаевич» исправлено на титульном листе трудовой книжки на основании свидетельства о рождении.

Согласно справке от 06.12.2010г. №299, за подписью этого же должностного лица, истец работал в Наирийской центральной районной больнице в качестве врача-стоматолога-хирурга с 20.11.1989г. в Касахской сельской врачебной амбулатории 9приказ №153 от 20.11.1989г.) по 04.01.1990г. (приказ №3), с 04.01.1990г. по 30.11.1993г. в Мргашенской сельской врачебной амбулатории (приказ №184 от 30.11.1993). Кассах и Мргашен являются сельской местностью. Согласно решению Губернатора Котайской области Республики Армения от 04.10.2007 №191 Наирийская центральная районная больница переименована в ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» (Наирийский медицинский центр).

Ответ за подписью директора ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» А.Л. Веранян на запрос суда аналогичного содержания поступил в суд 31.03.2011г.

Также истцом в дело представлены копии выписок из приказов главного врача Наирийской центральной районной больницы от 04.01.1990г. за №3 о переводе истца с должности врача стоматолога-хирурга Касахской сельско-врачебной амбулатории на должность врача стоматолога-хирурга в Мргашенскую селько-врачебную амбулаторию, от 30.11.1993г. за №184 об освобождении истца от занимаемой им должности врача стоматолога-хирурга Мргашенской селько-врачебной амбулатории Наирийской ЦРБ, от 20.11.1989г. за №153 о назначении истца на должность врача стоматолога-хирурга в Касахской селько-врачебной амбулатории.

Из представленного в материалы дела письменного сообщения от 13.04.2011г. №156 за подписью директора ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» А.Л. Веранян, следует, что Наирийская центральная районная больница основана с 1972г. и действует по настоящее время. Наирийская ЦРБ осуществляла стационарную и амбулаторную лечебную деятельность. За периодс 1989г. по 1993г. в состав Наирийской ЦРБ входили и действовали страционарные отделения на 300 коек, в том числе сельские врачебные амбулатории, располагавшиеся в селах Кассах, Прошян, Зовуни, Иор Ерзнка, Канакераван, Мргашен, Арагюх, Лсакерт. Стоматологический прием в сельских врачебных амбулаториях осуществлялся в полном объеме: терапевтический, хирурический, ортопедический.

Таким образом, истцом доказан факт его работы в должности врача в медицинском учреждении - больнице, амбулатории, располагающейся в сельской местности. Следовательно, периоды его работы с 20 ноября 1989г. по 03 января 1990г. в должности врача-стоматолога-хирурга Касахской сельской врачебной амбулатории и с 04 января1990г. по 30 ноября 1993г. в должности врача-стоматолога-хирурга Мргашенской сельской врачебной амбулатории должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж в льготном исчислении - 1 год как за 1 год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 были утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанным Списком предусмотрена должность врача-специалиста в госпитале всех наименований.

Пунктом 5 данного Постановления предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Так, п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность оперирующего врача-специалиста всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе, хирургическое отделение.

Истцом в материалы дела представлены письменные доказательства того, что в период с 01.06.2002г. по 31.08.2006г. он, работая в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном военном госпитале войсковой части 86690, выполнял операционные вмешательства по стоматологии, что отражено в «Книге учета хирургических операций стоматологического кабинета», подлинник которого обозревался судом в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности врача-стоматолога в хирургическом отделении в гарнизонном военном госпитале войсковой части 86690 должен быть включен в трудовой стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Так, согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях данного закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

То есть, назначение пенсии носит строго заявительный характер.

Как установлено судом, истец обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему трудовой пенсии 09.09.2010г. На момент обращения истца к ответчику он имел необходимый трудовой стаж (30 лет) работы в медицинских учреждениях с учетом включения вышеуказанных спорных периодов в трудовой стаж в льготном исчислении.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику с 09 сентября 2010 года.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дадаляна А.С. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в льготном исчислении в специальный трудовой стаж Дадаляна А.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, следующие периоды его работы: с 20 ноября 1989г. по 03 января 1990г. в должности врача-стоматолога-хирурга Касахской сельской врачебной амбулатории, с 04 января1990г. по 30 ноября 1993г. в должности врача-стоматолога-хирурга Мргашенской сельской врачебной амбулатории, с 01 июня 2002г. по 31 августа 2006г. в должности врача-стоматолога хирургического отделения в гарнизонном военном госпитале войсковой части 86690.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить Дадаляну А.С. досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику с 09 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

                       Судья                                               И.И.Петрова