Дело №2-2679/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011г. г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Елистратова А.М. при секретаре Макушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова С.А. к Управлению Внутренних дел по Ульяновской области о взыскании денежных средств, судебных расходов УСТАНОВИЛ Павлов С.А. обратился в суд с иском к УВД по Ульяновской области о взыскании денежных средств в сумме 31 680 руб., расходов на оплату госпошлины 1 150 руб. 40 коп., на оплату услуг представителя - 8 000 руб. Исковые требования мотивированы следующим. Истец является пенсионером МВД России, до 25.10.2010г. проходил службу в УВД по Ульяновской области в должности старшего оперуполномоченного УНП УВД по Ульяновской области. В период службы, в феврале 2010г. истец предоставил ответчику документы необходимые для ежегодной выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей Леонида и Арнольда. 01.03.2011г. истцу стало известно, что в декабре 2010г. ответчик предложил своим сотрудникам предоставить обновлённый пакет документов для получения выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей. В осуществлении выплаты за 2010г. ответчик отказал необоснованно. В судебное заседание истец Павлов С.А. не явился, доверил представлять свои интересы представителю Санатулловой Э.И. Представитель истца Санатуллова Э.И. на удовлетворении иска настаивала, пояснила что в период службы истец составил рапорт в котором просил произвести выплату на проведение оздоровительного отдыха детей Леонида и Арнольда за 2010г. и с вместе с копиями свидетельств о рождении детей передал сотруднице УВД Волковой. В свою очередь Волкова должна была передать документы истца и других сотрудников отдела в управление по личному составу. Истец не фиксировал подачу рапорта какими-либо отметками, записями в журналах, поскольку в УВД существовал порядок при котором одни из сотрудников отдела собирал однотипные рапорта и прилагаемые к ним документы и лично передавал в управление по личному составу. Факт передачи истцом документов подтверждается тем, что ответчик уклоняется от предоставления документации. Представитель ответчика УВД по Ульяновской области Лукьянова И.Е. просила в иске отказать, пояснила следующее. Все сотрудники, подавшие в установленном порядке рапорт и необходимые документы были включены в приказ об осуществлении выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей сотрудников УВД за 2010г. Сведений о том, что истец подавал рапорт документы, необходимые для осуществления указанной выплаты, у ответчика не имеется. Предоставить документацию, отражающую факт направления истцом рапорта на выплату не представляется возможным, поскольку истец не указал, где именно могут быть записи о направлении рапорта. Выплата носит заявительный характер и в обязательном порядке не осуществляется. Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Истец является пенсионером МВД России, до 25.10.2010г. проходил службу в УВД по Ульяновской области в должности старшего оперуполномоченного УНП УВД по Ульяновской области. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 (ред. от 08.12.2010) "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" утверждены Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции". Указанные Правилаопределяют порядок осуществления выплаты денежных средств один раз в год: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - военнослужащие и сотрудники) - для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации (далее - выплата для оплаты стоимости путевки). Выплата для оплаты стоимости путевки производится в размере до 10800 рублей, а выплата на проведение отдыха детей - в размере 15840 рублей. Указанные выплаты осуществляются независимо от предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке на территории Российской Федерации. Размер выплаты для оплаты стоимости путевки ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. При наличии оснований для получения выплаты на оплату стоимости путевки, выплаты на проведение отдыха детей, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 предоставляется одна выплата либо пособие по выбору одного из лиц, имеющих право на их получение. Военнослужащим и сотрудникам выплата осуществляется по месту получения ими денежного довольствия. Для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют в текущем году следующие документы: рапорт (заявление) о получении соответствующей выплаты; копию свидетельства о рождении ребенка. При наличии оснований для получения другой выплаты, указанной в пункте 1 настоящих Правил, или пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 представляется документ об их неполучении в текущем году. В случае если оба родителя имеют право на получение выплаты в соответствии с настоящими Правилами, она производится одному из родителей по их выбору при представлении им справки с места службы другого родителя о том, что тому выплата для оплаты стоимости путевки в текущем году не производилась. Расходы, связанные с выплатами и компенсациями, предоставляемыми в соответствии с настоящими Правилами, производятся в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а расходы, связанные с выплатами для оплаты стоимости путевок сотрудникам подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, производятся за счет средств соответствующих бюджетов и межбюджетных трансфертов, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В период службы, с 2004г. по 2009г. истец предоставлял ответчику документы необходимые для ежегодной выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей и получал соответствующие выплаты. В обоснование иска истец ссылается на то, что в феврале 2010г. направил ответчику рапорт на осуществление выплаты. Однако кроме пояснений самого истца данное обстоятельство исследованными судом доказательствами не подтверждается. Ответчик отрицает факт направления истцом рапорта об осуществлении выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей за 2010г. Доводы представителя истца о том, что факт направления истцом рапорта следует считать доказанным исходя из того, что ответчик скрывает документацию, суд находит несостоятельными, поскольку истец не указал на какой-либо документ, удерживаемый ответчиком, содержащий сведения о направлении истцом рапорта в 2010г. Из пояснений представителя Павлова С.А. следует, что истец передал рапорт и другие документы сослуживцу, который в свою очередь должен был передать документы в управление по работе с личным составом. При таких обстоятельствах считать доказанным факт передачи истцом документов ответчику оснований не имеется. Допрошенный в суде сотрудник УВД по Ульяновской области Шарифуллин Ю.В., составлявший в декабре 2010г. подготовку приказа об осуществлении указанных выплат пояснил, что включил в проект приказа всех работников УВД по Ульяновской области, подавших до конца декабря рапорт и необходимые справки. Поскольку расходы, связанные с выплатами и компенсациями, предоставляемыми в соответствии с настоящими Правилами, производятся в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год, выплата носит заявительный характер и, при этом, истец не доказал направление ответчику в 2010г. документов, необходимых для осуществления указанных выплат, суд отказывает в иске. Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Павлова С.А. к Управлению Внутренних дел по Ульяновской области о взыскании денежных средств в сумме 31 680 руб., расходов на оплату госпошлины, на оплату услуг представителя оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья А.М. Елистратов