Дело № 2-2475/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ульяновск 21 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Чебукиной С.Н., помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Карабанова А.С., при секретаре Присадковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Кускову В.П. о признании недействительным водительского удостоверения, запрете управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Лапшину С.В., просил признать недействительным выданное Кускову В.П. водительское удостоверение, запретить ему осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, а также обязать его сдать водительское удостоверение серии <адрес>. В обоснование исковых требований прокурор указал следующее. Прокурорской проверкой соблюдения требований законодательства было выявлено, что, согласно информации, представленной Государственным Учреждением Здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее ГУЗ «УОКНБ»), Кусков В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>.» с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время в соответствии с информацией, представленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Кускову В.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес>. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие у Кускова В.П. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница». В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Карабанов А.С. просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Ответчик Кусков В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Представитель Управления ГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание также не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что при проведении проверки исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, установлено, что Кусков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом 2 ст.» с ДД.ММ.ГГГГ Кускову В.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес>, что следует из представленной водительской карточки. Согласно ответу ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (ГУЗ «УОКНБ»), Кусков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» № взят на учет после стационарного лечения в ГУЗ «УОКНБ», продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение трех лет. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствии со ст. 25 и 26 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Таким образом, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями), хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Кусков В.П., имеющий водительское удостоверение, и, следовательно, имеющий право управления источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда окружающим, поскольку до настоящего времени состоит на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 стадии». При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами. В соответствии с п. 12.3, п.п. 29«б» Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555, после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске к управлению транспортными средствами решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения. В связи с изложенным, водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами выданное Кускову В.П., является недействительным и подлежит изъятию. При указанных обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту интересов неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска к Кускову В.П. удовлетворить. Признать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МО ГТО и РЭР УГИБДД УВД по <адрес> Кускову В.П., 14.07.1952 года рождения, недействительным. Запретить Кускову В.П. деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>7, выданного МО ГТО и РЭР УГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Кускова В.П. в течение месяца после вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <адрес>, выданное МО ГТО и РЭР УГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УВД по <адрес>. Настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных УГИБДД УВД по <адрес> о признании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного МО ГТО и РЭР УГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Кускову В.П., недействительным. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья С.Н. Чебукина