Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2011 г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Чебукиной С.Н.,

С участием адвоката Хижова О.А.,

при секретаре Л.А. Присадковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова Н.И. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации незаконным, возложении обязанности провести государственную регистрацию,

У С Т А Н О В И Л :

Федотов Н.И. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя его следующим. Уведомлением от 21.12.2010 г. заявитель Федотов Н.И. был поставлен в известность о том, что решением Государственного регистратора Ульяновской области на срок до 20.01.2011 г. была приостановлена государственная регистрация договора купли-продажи, перехода права собственности, права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с возникновением сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Основанием к возникновению сомнений послужило то, что от имени продавца по договору купли-продажи Бурмистрова К.Ю. договор подписывала Васильева И.Л., действовавшая на основании доверенности. Договор был подписан ДД.ММ.ГГГГ, документы на регистрацию были поданы в этот же день. Однако, срок действия доверенности закончился ДД.ММ.ГГГГ, и, по мнению регистратора, в связи с тем, что в период проведения регистрационных действий полномочия у Васильевой отсутствуют, сделка не может быть зарегистрирована. Для возобновления регистрации необходимо представить новую доверенность. Указанное решение о приостановлении государственной регистрации заявитель Федотов Н.И. просит признать незаконным, а также просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области провести регистрацию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявитель Федотов Н.И., его представитель адвокат Хижов О.А. на заявлении настаивали, поддержав его доводы. Представитель заявителя дополнил, что решение о приостановлении государственной регистрации является незаконным, поскольку у представителя продавца В.И.Л. имелись полномочия на подписание договора купли-продажи, кроме того, документы на регистрацию были поданы также в течение срока действия ее доверенности. Действия регистрирующего органа противоречат положениям ст. 182 ГК РФ. При этом представить доверенность имени одного из сособственников в настоящее время затруднительно, т.к. он находится за границей.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Смирнова Ю.К. в судебном заседании с заявлением не согласилась. Пояснила, что от имени продавца по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистровых Ю.А. и К.Ю. действовала Васильева И.Л. по нотариально удостоверенной доверенности № 4866, срок действия которой - до 02.12.2010 г. В пакете документов была также представлена нотариально удостоверенная доверенность № 4865, срок действия которой до 02.12.2012 г. Однако, в указанной доверенности отсутствуют полномочия Васильевой действовать от имени одного из сособственников - Бурмистрова К.Ю. Документы представлены на государственную регистрацию 01.12.2010 г. В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав производится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Поскольку по состоянию на 02.12.2010 г. полномочия Васильевой И.Л. по регистрации перехода права Бурмистрова Ю.А., К.Ю. истекли, осуществление государственной регистрации перехода права Бурмистровых Ю,А., К.Ю. на жилой дом и земельный участок по заявлению доверенного лица, чьи полномочия действовать от имени доверителя истекли, не представляется возможным.             

Представитель Бурмистрова Ю.А. Васильева И.Л. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявление Федотова Н.И., поскольку в настоящее время оформить доверенность с новым сроком полномочий затруднительно, т.к. Бурмистров К.Ю. находится за границей.

Выслушав заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены из права и свободы.

В соответствии со ст.155 ГПК РФ к решениями, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

ДД.ММ.ГГГГ Федотовым Н.И. был подписан договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Сельдинская, 46. От имени продавцов Бурмистрова Ю.А. и Бурмистрова К.Ю. по договору от 01.12.2010 г. действовала Васильева И.Л. на основании нотариально удостоверенной доверенности № 4866, срок действия которой - до 02.12.2010 г. При этом Васильевой И.Л. также представлена нотариально удостоверенная доверенность № 4865, согласно которой лишь Бурмистров Ю.А. уполномочил Васильеву И.Л.представлять его интересы, связанные с оформлением прав на указанные жилой дом и земельный участок; срок действия данной доверенности до 02.12.2012 г. Однако, в указанной доверенности отсутствуют полномочия Васильевой действовать от имени одного из сособственников - Бурмистрова К.Ю.

Для государственной регистрации данного договора заявитель и Васильева И.Л. 01.12.2010 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Уведомлением от 21 декабря 2010 г. государственная регистрация была приостановлена на срок до 20 января 2011 г., начиная с 21 декабря 2010 г. Основанием для приостановления явилось то, что договор купли-продажи долей жилого дома и земельного участка от 01.12.2010 г. от имени одного из продавцов Бурмистрова К.Ю. подписала Васильева И.Л. на основании доверенности № 4866, срок действия данной доверенности до 02.12.2010 г. В соответствии с п. 2 ст. 558 ГК РФ договор купли-продажи жилого дома или его части подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Учитывая то, что на момент государственной регистрации этого договора полномочия представителя продавца истекли, договор не может быть зарегистрирован. В случае, если до окончания срока приостановления не будут представлены дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации (документ, подтверждающий полномочия Васильевой И.Л. представлять интересы Бурмистрова К.Ю. по государственной регистрации перехода права собственности, либо Бурмистрову К.Ю. лично обратиться с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Поскольку срок действия доверенности от имени одного из сособственников по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка - Бурмистрова К.Ю. действовала Васильева И.Л., срок действия полномочий которой истек 02.12.2010 г., у Управления возникли сомнения о наличии оснований для государственной регистрации.

Данные сомнения основаны на положениях ч. 2 ст. 558 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Поэтому Управлением правомерно была приостановлена государственная регистрация перехода права собственности в указанном случае.

Ссылки представителя заявителя на нормы ст. 182 Гражданского кодекса РФ, по мнению суда, не являются основанием для удовлетворения заявления, поскольку данная норма предусматривает полномочия представителя, при этом, в соответствии со ст. 188 Гражданского кодекса РФ действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности.

Таким образом, данные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области являются законными и обоснованными, соответствующими требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поэтому оснований для удовлетворения заявления Федотова Н.И. не имеется.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Федотова Н.И. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации незаконным, возложении обязанности провести государственную регистрацию, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней.

           Судья -       С.Н. Чебукина