Дело № 2-2938\11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 мая 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Родионовой В.П. при секретаре Паршиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой И.В. к Шаталову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Шаталова И.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что Шаталова И.В. является нанимателем жилого помещения, а именно двух комнат площадью 17,57 кв.м., в шестикомнатной квартире, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул. <адрес> комнаты). Вместе с ней зарегистрирован ее муж - Шаталов Д.А.. Данные комнаты были получены на основании служебного ордера №188 от 20.01.1993 года. После получения ордера, который был выдан на состав семьи из 3-х человек, а именно: Шаталова И.В., Шаталов Д.А., Колесников А.А. - сын Истицы, семья вселилась в спорные жилые помещения. 10 июля 2000 года произошел вывод из служебного жилья на основании ордера №267. На момент вывода комнат из статуса служебных помещений Шаталова И.В. была зарегистрирована в комнатах одна. 03 августа 2000 года были выданы документы на приватизацию указанных жилых помещений, однако, впоследствии, приватизацией Истица заниматься не стала и оригинал ордера был утрачен. В 1999 году у ответчика умирают родители и вся семья переезжает на короткое время в квартиру родителей, расположенную по адресу: <адрес>, но семейные отношения не сложились и Шаталова И.В. вновь переезжает на <адрес> вместе с несовершеннолетним сыном. Ответчик Шаталов Д.А. остается проживать на <адрес>, где ему принадлежит 2/3 в праве общей долевой собственности в указанной квартире, на основании свидетельства о государственной регистрации права 73-АС №299767, выданного 25.10.2002 года, учреждением юстиции - Департаментом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области. Таким образом, на протяжении более 10 лет Ответчик по указанному адресу не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, не осуществляет ремонт жилого помещения. В момент выезда Ответчик вывез все свои вещи и в настоящее время в указанных комнатах его вещи отсутствуют. Таким образом, Ответчик фактически добровольно отказался от пользования данным жилым помещением, выехав на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Ответчик Шаталов не исполняет своих обязанностей по оплате коммунальных платежей, проведению текущего ремонта, что прямо предусмотрено нормами Жилищного Кодекса. Совместная жизнь между Истицей и Ответчиком не ведется уже более 10 лет. За это время в комнатах неоднократно проводился текущий ремонт для того, чтобы поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии. Оплату всех коммунальных платежей производит исключительно Истица. Кроме того, указывает, что Шаталов Д.А. страдает открытой формой туберкулеза, в связи с чем ему назначена инвалидность. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715, утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Согласно данного перечня туберкулез входит в указанный перечень. Квартира, в которой проживает Истица, является коммунальной и Ответчику нельзя проживать в данной квартире в связи с наличием у него указанного заболевания. Просит признать Шаталова Д.А., утратившим право пользования жилым помещением, комнатами 3,4 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Снять Шаталова Д.А. с регистрационного учета по указанному адресу. Истица Шаталова И.В. в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов Якуповой Н.В. Представитель истца Якупова Н.В., действующая на основании нотариальной доверенности, на заявленных требования и доводах иска настаивала. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен участковым уполномоченным Яфизовым Р.Т. по месту жительства по адресу : <адрес>. Принять повестку отказался. Представитель третьего лица - УФМС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что снятие и постановка на регистрационный учёт осуществляется по личному заявлению граждан. Поскольку отсутствует заявление лица подлежащего снятию с регистрационного учета, то на основании пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ …» вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета. Представитель третьего лица - Мэрии г. Ульяновска, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Суд с учетом согласия представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Судом установлено, что Шаталова И.В., Шаталов Д.А., Колесников А.А. вселены в две комнаты 3 и 4 коммунальной квартиры <адрес> в г. Ульяновске на основании служебного ордера № 188 от 20.01.1993 года. 10 июля 2000 года произошел вывод из служебного жилья на основании ордера №267. На момент вывода комнат из статуса служебных помещений Шаталова И.В. была зарегистрирована в комнатах одна. 03 августа 2000 года были выданы документы на приватизацию указанных жилых помещений, однако, впоследствии, приватизацией Истица заниматься не стала и оригинал ордера был утрачен, что подтверждается актом расследования утраты ордера от 31 марта 2011 года. Согласно справке формы № 8 в спорном жилом помещении зарегистрированы Шаталова И.В., Шаталов Д.А. муж истицы, Колесникова А.А. сын истицы. Как установлено в судебном заседании, после смерти родителей, а именно с 1999 года, ответчик Шаталов Д.А. проживает постоянно в квартире 52 дома 16 по ул. Пушкарева в г. Ульяновске, которая принадлежит ему на основании свидетельства о праве собственности по закону, ( доля в праве 2\3), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 октября 2002 года. Из рапорта участкового уполномоченного Яфизова Р.Т. следует, что Шаталов Д.А. со слов соседей проживает не менее 8 лет в <адрес> в г. Ульяновске. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает, с соседями отношения неудовлетворительные, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. На протяжении более 10 лет Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, не осуществляет ремонт жилого помещения. В момент выезда Ответчик вывез все свои вещи и в настоящее время в указанных комнатах его вещи отсутствуют. Таким образом, Ответчик фактически добровольно отказался от пользования данным жилым помещением, выехав на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>.в связи с чем, утратил право пользования спорным жильем на основании ст. 83 ЖК РФ. Оценивая обоснованность предъявленных к Шаталову Д.А. требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд руководствуется следующим. Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда Российской федерации от 2 июля 2009 г. N 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ( п. 32) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Как следует из пояснений свидетелей Мушарова Л.А., Зайцевой С.И., допрошенных в судебном заседании, ответчик Шаталов Д.А. более 10 лет не пользуется спорной квартирой, выехал, вывез вещи, расходов по содержанию квартиры не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Факт сохранения ответчиком регистрации по месту жительства в спорной квартире не означает того, что он сохранил право пользования ей и не приобрел право пользования иным жильем. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг). В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» установлен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку судом Шаталов Д.А., 14.10.1968 года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением по <адрес> в г. Ульяновске, он подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198,235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шаталовой И.В. удовлетворить. Признать Шаталова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с расторжением договора социального найма, указанного жилого помещения. Решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия Шаталова Д.А., 14 октября 1968 года рождения с регистрационного учета из комнат 3,4 <адрес>, в г. Ульяновске. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Также заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.