Дело-2-2146\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 мая 2011 г. г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе Судьи Чурбановой Е,В. При секретаре Матвеевой А,В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курзаева Ю.В. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о включении в список инвесторов долевого строительства для получения в первоочередном порядке свидетельства на получение жилья, У С Т А Н О В И Л : Курзаев Ю.В, обратился в суд к Министерству труда и социального развития с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Курзаевым Ю.В. и ООО «Капитальное строительство» был заключен договор долгосрочных инвестиций на строительство трехкомнатной квартиры общей площадью 101,04 кв.м., расположенной на пятом этаже десяти этажного жилого дома находящегося по адресу <адрес> В соовтетствии с условиями договора в октябре 2003 г. истец внес в кассу ООО «Капитальное строительство» 815 000 руб. Однако ООО «Каптальное строительство» обанкротилось и свои обязательства по передаче истцу квартиры в собственности не исполнило. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 сентября 2006 г. в удовлетворении требований Курзаева Ю.В. о признании права собственности на незавершенную строительством квартиру было отказано. Определением арбитражного суда Ульяновской области от 17 мая 2007 г. требования Курзаева Ю.В. о взыскании с ООО «Капитальное строительство» 815 000 руб. включены в третью очередь требований кредиторов. В силу принятого Закона Ульяновской области от 05.06.2007 г. № 78-ЗО «Об утверждении областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 года « семья истца имеет право на включение в список инвесторов долевого строительства для получения в первоочередном (льготном) порядке свидетельства, подтверждающего право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 г. № 17\242 «О порядке предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью «Капитальное строительство». Уровень обеспеченности семьи истца. состоящей из семи человек, позволяет их отнести к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что позволяет его семье претендовать на получение социальной выплаты в первоочередном (льготном) порядке. В настоящее время на одного члена семьи из семи человек приходится по 9,01 кв.м., т.е. менее учетной нормы. Однако комиссия Министерства труда и социального развития Ульяновской области в нарушении Постановления Правительства Ульяновской области от 21.07.2008 г. № 325-П пункт 10не рассмотрела в месячный срок заявления истца от 11.11.2010 г., от 06.12.2010 г. и не приняла решение о включении или отказе во включении семьи истца в список инвесторов долевого строительства для получения в первоочередном (льготном) порядке свидетельства на приобретение жилья, что является незаконным. Курзаев Ю.В. полагает, что ответчик обязан выдать свидетельство на приобретение жилья для его многодетной семьи в первоочередном (льготном) порядке в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.06.2007 г. № 78-ЗО, в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 г. № 17\242, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г. На основании изложенного Курзаев Ю.В. просит суд обязать Министерство труда и социального развития Ульяновской области включить его в список инвесторов долевого строительства для получения в первоочередном (льготном) порядке свидетельства, подтверждающего право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 г. № 17\242, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г. В ходе судебного разбирательства Курзаев Ю.В. уточнил исковеы требования, настаивая на возложении на ответчика обязанности выдать свидетельство, подтверждающее право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульянвоской области от 17.07.2007 г. № 17\242 «О порядке предоставления государственной поддержки в обеспечение жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом ООО «Капитальное строительство» в первоочередном (льготном) или общем порядке. Истец Курзаев Ю.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, дав по существу пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом дополнительно истец пояснил, что вместе с ним по адресу <адрес> проживает сын с семьей. Скоро родится еще одни ребенок. Все они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Учитывая количество членов семьи, а также обеспеченность жилой площадью менее учетной нормы, истец полагает, что имеет право на внеочередное обеспечение мерами социальной поддержки. Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Ульяновской области в судебном заседании исковые требования Курзаева Ю.В. не признала, пояснив следующее. В Министерство истец не представил решения суда общей юрисдикции о взыскании денежных средств с ООО «Капитальное строительство» в связи с неисполнением договора долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома. Курзаев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ., решением заседания комиссии поставлен в общую очередь с даты определения Арбитражного суда от 17.05.2007. Семья истца не является многодетной. Таким образом во включении в общий список по дате решения Засвияжского суда от 19.09.2006г., так как в решении суда общей юрисдикции нет решения о взыскании денежных средств с ООО «Капитальное строительство», а также во включении в льготную очередь истцу необходимо отказать, как не имеющего основания. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Капитальное строительство» и Курзаевым Ю.В. был заключен договор долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома в <адрес> <адрес>, согласно которому заказчик в лице ООО «Капитальное строительство», осуществляя реализацию инвестиционного проекта владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями инвестора, обязуется передать в собственность инвестора до ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатную <адрес>, площадью 101,01 кв.м., расположенную на 5-м этаже строящегося 10- этажного кирпичного жилого дома по адресу: г<адрес><адрес>. Курзаев Ю.В. обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить стоимость квартиры в сумме 815 000 руб., что было полностью выполнено Курзаевым Ю.В. Решением Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 сентября 2006 года исковые требования Курзаева Ю.В. к ООО «Капитальное строительство» о признании права собственности на незавершенную строительством квартиру были оставлены без удовлетворения. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 мая 2007 г. требование Курзаева Ю.В. включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Капитальное строительство» с суммой 815 000 руб. - основной долг. Законом Ульяновской области от 05.06.2007г. № 78- ЗО утверждена Областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007- 2009 г.г. Целью и задачей Программы является содействие в организации обеспечения жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом Обществом с ограниченной ответственностью «Капитальное строительство», в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина, установленного Правительством РФ. Постановлением Правительства Ульяновской области № 17/242 от 17.07.2007г. утвержден Порядок предоставления государственной поддержки в обеспечении жилыми помещениями граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом ООО «Капитальное строительство». В соответствии с указанным Постановлением Правительства Ульяновской области, в первую очередь свидетельства выдаются многодетным семьям; семьям, имеющим детей инвалидов; семьям, имеющим детей в возрасте до 6 лет; инвалидам 1, 2, 3 группы; гражданам, пострадавшим от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью «Капитальное строительство», и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания. В соответствии с Законом Ульяновской области № 154-3О «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области», многодетной семьей является семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет. Учитывая изложенное, а также представленные документы, семья истца не может быть отнесена к многодетной. У истца два сына: К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Несовершеннолетних детей у истца не имеется. При этом согласно представленной справке формы 8 в трехкомнатной квартире по адресу <адрес> зарегистрированы истец, его жена Курзаева Г.А.; сын Курзаев А.Ю.; Курзаева И.Ш., жена Курзаева А.Ю. и их дети Курзаева А.А., Курзаева К.А.. При этом сын Курзаев А.Ю. в данной квартире не зарегистрирован, а также не зарегистрирована жена Курзаева А.Ю. - Курзаева А.В.. Доказательств, что зарегистрированные младший сын истца, жена и дети старшего сына проживают с истцом одной семьей и ведут совместное хозяйство суду не представлено. Иных оснований для выдачи истцу свидетельства именно в первоочередном порядке не имеется. Истец 06.08.2007 г. обратился в Министерство труда и социального развития Ульяновской области с заявлением о включении его в список инвесторов долевого строительства для получения свидетельства, подтверждающего право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 17.07.2007 N 17/242 "О Порядке предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство". Истец был включен в данный список под номером 128 по дате вынесения определения от 17.05.2007 г. Арбитражным судом Ульяновской области. Суд полагает указанное включение в список верным в связи со следующим. В соответствии с "Положением о комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области" социальная выплата предоставляется соинвесторам, имеющим решение Арбитражного суда Ульяновской области о включении в реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" или решение суда общей юрисдикции о взыскании денежных средств с общества с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство" в связи с неисполнением договора долгосрочного инвестирования в строительство жилого дома и договор, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство". Социальные выплаты соинвесторам предоставляются в порядке очередности по дате вынесения указанных в пункте 5 настоящего Порядка судебных решений. При равных условиях первоочередное право на получение социальной выплаты имеет соинвестор, заключивший договор ранее. Социальная выплата предоставляется из расчета по 18 квадратных метров на каждого члена семьи соинвестора, к которым относятся: супруга (супруг), дети и родители, но не более количества квадратных метров, указанного в договоре долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома, заключенном с обществом с ограниченной ответственностью "Капитальное строительство". Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с действующим на момент расчета приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, устанавливающим среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации. При этом, учитывая то, что истец при рассмотрении его иска к ООО «Капитальное строительство» не ставил перед судом общей юрисдикции вопрос о взыскании в его пользу денежных средств, оплаченных по договору долгосрочного инвестирования, суд считает правомерным включение истца в общий список инвесторов по дате определения Арбитражного суда Ульяновской области от 17.05.2007 г. Поскольку в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Ульяновской области социальные выплаты предоставляются соинвесторам в порядке очередности, учитывая представленный список инвесторов, согласно которому истец состоит в очереди под номером 128, т.е. в данном случае каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено, исковые требования Курзаева Ю.В. о возложении обязанности выдать свидетельство, подтверждающее право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 г. № 17\242 «О порядке предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью «Капитальное строительство» в первоочередном (льготном ) или общем порядке должны быть оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Курзаева Ю.В. к Министерству труда и социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать свидетельство, подтверждающее право на получение социальных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007 г. № 17\242 «О порядке предоставления государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом обществом с ограниченной ответственностью «Капитальное строительство» в первоочередном (льготном ) или общем порядке отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Судья Е.В. Чурбанова