Дело № 2-2365/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 апреля 2011 г. г. Ульяновск судьи А.В.Маслюковой, при секретаре М.И.Спиридоновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кашеварову В.П. о признании водительского удостоверения недействительным, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кашеварову В.П. о признании незаконным выданного Кашеварову В.П. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией и алкоголизмом ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона, устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной государственным В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска Карабанов А.С. на иске настаивал. В судебном заседании ответчик Кашеваров В.П. иск не признал. При этом не оспаривал сведений, изложенных в адрес суда ГУЗ «УОКНБ». Полагал, что несмотря на его лечение в данном лечебном заведении, алкоголизмом не страдает. Представитель третьего лица, ГУЗ «УОКНБ», в судебном заседании не присутствовал. В отзыве на иск указал, что Кашеваров В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий: <адрес>, состоит на учете в ГУ3 «УОКНБ» с 29.09.2000 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Взят на диспансерное наблюдение в ГУЗ «УОКНБ» после стационарного лечения с 08.09.2000 г. по 18.09.2000 г. с диагнозом: Представитель третьего лица ГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался. Выслушав помощника прокурора Ленинского района города Ульяновска, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. В судебном заседании установлено, что Кашеваров В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий: <адрес>, состоит на учете в ГУ3 «УОКНБ» с 29.09.2000 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Взят на диспансерное наблюдение в ГУЗ «УОКНБ» после стационарного лечения с 08.09.2000 г. по 18.09.2000 г. с диагнозом: В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Кашеварову В.П. 30.10.2002 г. выдано водительское удостоверение серии <адрес>. Таким образом, наличие у Кашеварова В.П. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ответчику Кашеварову В.П. водительского удостоверения, для запрета Кашеварову В.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения и возложения обязанности на Кашеварова В.П.. возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД. При таких обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, к Кашеварову В.П. является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное Кашеварову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Кашеварову В.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Обязать Кашеварова В.П. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <адрес>. Решение суда является основанием для внесения информации о признании водительского удостоверения серии <адрес> недействительным в информационную базу Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья А.В.Маслюкова
учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее ГУЗ «УОКНБ») Кашеваров В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев» с 29.09.2000 года. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Кашеварову В.П. 30.10.2002 г. выдано водительское удостоверение серии <адрес>. Таким образом, наличие у Кашеварова В.П. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Кашеваровым В.П. транспортным средством, не представляется возможным. Просит признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное Кашеварову В.П., межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Кашеварову В.П. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Обязать Кашеварова В.П. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <адрес>.
Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Повторно лечился в стационаре ГУЗ «УОКНБ» с 25.07.2001г. по 30.07.2001 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Абстинентный синдром средней степени. С 2001г. на приеме у врача-нарколога не был. После лечения в 2001 году впервые пришел на диспансерное наблюдение 08.04.2011 г. Подтвержденной ремиссии нет. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.
Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Повторно лечился в стационаре ГУЗ «УОКНБ» с 25.07.2001г. по 30.07.2001 г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Абстинентный синдром средней степени. С 2001г. на приеме у врача-нарколога не был. После лечения в 2001 году впервые пришел на диспансерное наблюдение 08.04.2011 г. Подтвержденной ремиссии нет. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.