Дело № 2-2334/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 апреля 2011 года г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Петровой И.И., при секретаре Грызуновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Зайцеву С.Г. о признании недействительным водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Зайцеву С.Г. о признании недействительным водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение, в обоснование указав следующее. Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе указанной проверки установлены основания для прокурорского вмешательства. Так, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), Зайцев С.Г., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» с 2005г. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Зайцеву С.Г. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № №. Между тем, в соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25 и 26 указанного Закона устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. В целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства правительство Российской Федерации устанавливает перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Таким образом, наличие у Зайцева С.Г. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Зайцева С.Г. транспортным средством, не представляется возможным. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ульяновска Карабанов С.А. на иске настаивал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске. В судебном заседании ответчик Зайцев С.Г. иск не признал, указав, что в мае 2010г. он производил замену водительского удостоверения старого образца на новое. Медицинскую комиссию он проходил в МСЧ УВД по Ульяновской области. О том, что он с 2005г. стоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» он не знал. В 2001г. и в 2005г. он действительно обращался в данную больницу за медицинской помощью. Уже около 11 лет он вообще не употребляет спиртные напитки. В судебном заседании представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области не присутствовал, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании представитель третьего лица ГУЗ «УОКНБ» не присутствовал, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указал, что Зайцев С.Г. состоит на д/учете в ГУЗ «УОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. в форме запоев. Взят на учет после стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После завершения медико-реабилитационных мероприятий в рамках д/наблюдения был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ с улучшением. Повторно взят на д/наблюдение с ДД.ММ.ГГГГ после стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. в форме запоев, выраженный ААС. На прием к врачу-наркологу не является, ремиссия не подтверждена. ГУЗ «УОКНБ» данному гражданину медицинское заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавало. Зайцев С.Г. продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 3 лет. Выслушав представителя прокурора, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25 и 26 указанного Закона устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. В целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства правительство Российской Федерации устанавливает перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. В судебном заседании установлено, что ответчик Зайцев С.Г. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с 08.02.2005г. с диагнозом: хронический алкоголизм 2 ст. в форме запоев, выраженный ААС. Продолжает находиться на д/учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных с наркоманией в течение 3 лет. При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для признания недействительным выданного ему 05.05.2010г. водительского удостоверения серии № №, и, соответственно, запрете ему осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании данного водительского удостоверения и обязании ответчика в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области. Помимо этого, настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для внесения информации в базу данных ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. При таких обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска удовлетворить. Признать недействительным выданное 05 мая 2010года Зайцеву С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № №. Запретить Зайцеву С.Г. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УВД по Ульяновской области. Обязать Зайцева С.Г. в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № № в УГИБДД УВД по Ульяновской области. Настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании водительского удостоверения серии № №, выданного 05.05.2010г., недействительным. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Петрова И.И.