Дело № 2-2345/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2011 г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Айметовой Л.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Немову Ю.В. о признании недействительным водительского удостоверения, запрещении осуществлении деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Немову Ю.В. о признании недействительным водительского удостоверения, выданного ГИБДД УВД по Ульяновской области, запрещении осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ГИБДД УВД по Ульяновской области, возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в УГИБДД УВД по Ульяновской области водительское удостоверение. Иск мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Статьями 25, 26 указанного закона устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГУЗ «УОКНБ»), Немов Юрий Валентинович, 27.04.1965 г.р., состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «алкоголизм 2 стадия» с 2003г. Немову Ю.В. 19.01.2006г. УГИБДД УВД по Ульяновской области выдано водительское удостоверение серии 73 УА № 047669. Таким образом, наличие у Немова Ю.В. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Немовым Ю.В. транспортным средством, не представляется возможным.

        В судебном заседании представитель истца не участвовал. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

         В судебном заседании ответчик Немов Ю.В. исковые требования не признал. Пояснил, что он не знал, что был поставлен на учет в наркологической больнице и что необходимо периодически являться в больницу для наблюдения. Он обращался в наркологическую больницу за медицинской помощью, затем приходил на анонимное лечение. Но уже длительное время спиртные напитки не употребляет, работает водителем, периодически проходит медицинское освидетельствование, в том числе у нарколога, для получения медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области не присутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - ГУЗ «УОКНБ» в судебном заседании также не присутствовал, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указал, что Немов Ю.В. состоит на д/учете в ГУЗ «УОКНБ» с 31.05.2003г. с диагнозом: «<данные изъяты>». Взят на диспансерное наблюдение после стационарного лечения в ГУЗ «УОКНБ» с 17.05.2003г. по 31.05.2003г. с диагнозом «<данные изъяты>». Повторно лечение проходил в ГУЗ «УОКНБ» с таким же диагнозом с 28.02.2004г. по 19.03.2004г., с 18.12.2004г. по 04.01.2005г., с 23.10.2005г. по 28.10.2005г. С 28.10.2005г. на д/наблюдение не являлся. Подтверждения ремиссии нет. ГУЗ «УОКНБ» с момента взятия на д/учет, данному гражданину мед.заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.

Выслушав ответчика, заслушав свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Немов Ю.В., 27.04.1965 г.р., состоит на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с 31.05.2003г. с диагнозом: Хр.алкоголизм 2 ст. в форме запоев. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом в течение 3 лет.

Факт обращения Немова Ю.В. за лечением в ГУЗ «УОКНБ» подтвердила свидетель Немова Е.Н.

На момент выдачи Немову Ю.В. водительского удостоверения серии №, а именно на 19.01.2006г., он уже состоял на учете с таким заболеванием, как «<данные изъяты>».

При наличии такого заболевания, что подтверждается постановкой Немова Ю.В. на диспансерный учет в ГУЗ «УОКНБ» с 31.05.2003г.,ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами, что дает основания для прекращения его права управления транспортными средствами и признания недействительным выданного ему 19.01.2006г. водительского удостоверения серии №. А также возложении обязанности на Немова Ю.В. в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

Помимо этого, настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для внесения информации в базу данных ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании водительского удостоверения серии №, выданного Немову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.01.2006г. ГИБДД УВД по Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска удовлетворить.

Признать удостоверение серии №, выданное МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области 19.01.2006 года Немову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Запретить Немову Ю.В. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии №, выданного МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области 19.01.2006 года.

Обязать Немова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области 19.01.2006г., в ГИБДД УВД по Ульяновской области.

Настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании водительского удостоверения серии №, выданного Немову Юрию Валентиновичу, № года рождения, МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области 19.01.2006г., недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья:                                                                       Е.А. Ибрагимова