об оспаривании



Дело-2-2494\11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2011 г.                                                                        г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

Судьи Чурбановой Е.В.

При секретаре Матвеевой А,В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Генераловой А.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л :

Генералова А.А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование указав следующее.

06.07.2010 г. на исполнение в судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области поступил исполнительный лист на взыскание с Генераловой А.А. в пользу Логиновой И.А. суммы неосновательного обогащения в размере 858 233 руб. 97 коп.

25 января 2011 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на пенсию должника - Генераловой А,А. Согласно указанному постановлению удержания производить в соответствии с действующим законодательством с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из пенсии причитающейся должнику - Генераловой А,А. ежемесячно в размере 50% Удержание и выплату сумм производить регулярно впредь до погашения суммы 918 310 руб. 35 коп.

Не соглашаясь с указанным постановлением Генералова А,А. указывает на то, что она узнала о вынесенном постановлении только 28 марта 2011 г., когда получила пенсию только в размере 50%.

Заявительница указывает, что она является малообеспеченным пенсионером инвалидом I группы, у нее много денег уходит на лекарства и на питание денег не остается, поэтому она не может отдавать 50% пенсии. При этом заявительница указывает, что ей на праве собственности принадлежит 2\3 доли в квартире по адресу г<адрес>.

На основании изложенного Генералова А.А. просит суд приостановить в отношении нее исполнительное производство № \73; наложить взыскание на 2\3 доли в квартире по адресу г. <адрес>. Отменить исполнительский сбор в размере 60 076 руб. 38 коп.

В судебном заседании представитель Генераловой А,А,, действующая по доверенности Швецова Т.П., уточнила требования и просила приостановить исполнительное производство № по исполнительному листу ВС № от 25.05.2010 г. в отношении Генераловой А,А., об удержании из пенсии ежемесячно 50% пенсии. Отменить исполнительский сбор в размере 60 076 руб. 38 коп., т.е. 7% от основной суммы долга 858 233 руб. 97 коп.

По существу требований представитель заявительницы Швецова Т.П. дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Указав, что ее мать в силу своего возраста и состояния здоровья проживает совместно с ней, ей требуется постоянный посторонний уход. В г. Ульяновске у матери никакого имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, не имеется. В г. Уфе, где ранее проживала Генералова А,А. у последней имеется на праве общей долевой собственности квартира, доля матери составляет 2\3. Однако документы на право собственности на указанное имущество до настоящего времени не оформлены и у заявительницы отсутствуют. Полагает, что пристав сам должен оформить все документы на данную долю квартиры и продать ее в счет погашения долга. В добровольном порядке решения суда Генераловой А,А. не исполнено. При этом в качестве основания к отмене постановления о взыскании с нее исполнительского сбора заявительница указывает лишь на свое тяжелое материальное положение и отсутствие денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Еремина Л,А., не соглашаясь с доводами жалобы. Указала следующее. 06.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении Генераловой А.А. о взыскании суммы долга в размере 858 233 руб. 97 коп. в пользу Логиновой И.А. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам для сведения и исполнения.

В этот же день судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы по полученным ответам установлено, что за должником зарегистрированного имущества не значится. 09.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, по полученной информации за должником расчетных счетов не обнаружено.

Из ответа Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Ульяновска установлено, что Генералова А,А. является получателем пенсии. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания из пенсии должника в размере 50%. 14.03.2011 г. денежные средства в размере 4 416 руб. 62 коп. поступили на депозитный счет ОСП по Ленинскому району. Указанные средства были распределены на расчетный счет взыскателя Логиновой И.А.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено следующее. 06.07.2010 г. на исполнение в судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области поступил исполнительный лист на взыскание с Генераловой А.А. в пользу Логиновой И.А. суммы неосновательного обогащения в размере 858 233 руб. 97 коп.

В соответствии со ст.30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает     исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

06.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении Генераловой А.А. о взыскании суммы долга в размере 858 233 руб. 97 коп. в пользу Логиновой И.А. В указанном постановлении был установлен срок для добровольного исполнения 5 дней, должник был предупрежден о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы при неисполнении в добровольном порядке судебного решения. 9 июля 2010 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам для сведения и исполнения.

Доказательств добровольного исполнения требования, указанного в исполнительном документе, заявительницей не представлено. Более того, представитель Генераловой А.А. не оспаривает тот факт, что Генералова А,А. добровольно судебное решение о взыскании с нее суммы неосновательного обогащения в размере 858 233 руб. 97 коп. не исполняла и не исполняет, поскольку не согласна с решением суда. Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, Генераловой А,А., ее представителем ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.

В соответствии со ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи. Если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Учитывая то, что Генералова А.А. в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа мер к его исполнению не предприняла, доказательств уважительности причин, по которым она не имеет возможности добровольно исполнить судебное решение, а также доказательств отсутствия у нее имущества, на которое может быть обращено взыскание не представила, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска от 26.07.2010 г. о взыскании с Генераловой А.А. исполнительского сбора является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Как пояснила представитель должника, Генераловой А,А. на праве общей долевой собственности в размере 2\3 доли принадлежит квартира по адресу г. Уфа ул. Ферина д.20 кв.55. Однако каких-либо мер к оформлению права собственности на указанное имущество ни должник, ни ее представитель и последующей продаже для погашения долга не предпринимают. Соответственно делают невозможным погашение долга за счет указанного имущества.

Исходя из представленных суду доказательств суд не находит оснований к освобождению должника от уплаты исполнительского сбора, а также уменьшения его размера.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направлял запросы о наличии у должника Генераловой А,А. зарегистрированного недвижимого и движимого имущества (зданий, жилых домов, квартир, автомашин, земельных участков). Согласно поступившим ответам на территории Ульяновской области такого имущества у заявительницы не имеется.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем выносились постановления о розыске счетов должника. Однако получены также отрицательные ответы.

По сообщению из ГУ Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ульяновска Генералова А.А. является получателем пенсии.

В соответствии со ст.98 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в том числе в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ст.99 Закона РФ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной     платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Поскольку в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не установил наличие имущества, денежных средств у должника достаточных для погашения долга в размере 858 233 руб. 97 коп., он обоснованно      25 января 2011 г. вынес постановление об обращении взыскания на пенсию или иные доходы должника - Генераловой А.А.

Учитывая то, что судебное решение, на основании которого выдан исполнительный документ на взыскание с заявителя денежной суммы 858 233 руб. 97 коп, вступило в законную силу 25.02.2010 г., т.е. более года назад, сумму, взысканную с заявителя, а также то, что должник в добровольном порядке мер к погашению суммы долга никаких не предпринимает, суд считает, что судебным приставом-исполнителем обоснованно определен размер удержания из пенсии должника в 50%.

Так, удерживая из пенсии по 4 416,62 руб. ( как указано в платежном поручении), решение суда возможно будет исполнено не ранее чем через 16 лет.

Доводы представителя заявителя о том, что оставшейся суммы пенсии недостаточно для приобретения лекарств заявительнице ничем не подтверждены. Так, Генералова А,А., являясь инвалидом I группы получает социальные выплаты (либо в натуральной форме в виде бесплатного обеспечения лекарствами, либо в денежном выражении в виде компенсации на приобретение лекарств и средств реабилитации), также учитывая возраст заявительницы (Генералова А,А., 1917 г. рождения) ей также дополнительно производится доплата к пенсии на содержание и уход. На указанные суммы обращение взыскания не может быть обращено в соответствии со ст.101 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Представитель заявителя не представил суду справки о размере получаемой должником пенсии по старости, инвалидности, а также о социальных выплатах, производимых Генераловой А,А. как инвалиду I группы.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Статьей 40 Закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрены случаи приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника-гражданина или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.42 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Как следует из вышеприведенных законодательных норм сам по себе размер удержаний в погашение долга не является основанием к приостановлению исполнительного производства. Тем более, что заявителем не указан срок на какой необходимо приостановить исполнительное производство, т.е. когда она реально сможет исполнить судебное решение.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что удержания из пенсии должника в том размере, в котором они установлены сейчас, как указывалось выше, приведет к затягиванию исполнения решения практически на 16 лет, а с учетом возраста должника, однозначно приведет к необоснованному неисполнению решения суда и нарушению прав взыскателя.

Как следует из постановления Европейского Суда по правам человека от 07.05.2002 г. по жалобе № 5949800, право лица на обращение в суд в случае спора о его гражданских правах и обязанностях было бы иллюзорным, если бы правовая система государства допускала, чтобы вступившие в законную силу и обязательное к исполнению судебное решение оставалось бы не действующим в отношении одной стороны в ущерб ее интересам. Задержка исполнения судебного решения может быть оправдана при определенных обстоятельствах, однако не может быть такой, что нарушала бы саму суть права на обращение в суд. Невозможность для взыскателя добиться исполнения решения суда нарушает его права.

    Исходя из вышеизложенного, оснований для приостановления исполнительного производства № в отношении должника Генераловой А,А. по взысканию суммы долга в размере 858 233,97 руб. в пользу взыскателя Логиновой И.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Генераловой А.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, о приостановлении исполнительного производства № в отношении должника Генераловой А,А. по взысканию суммы долга в размере 858 233,97 руб. в пользу взыскателя Логиновой И.А., отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме 60 076,38 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья                                                                                          Е.В. Чурбанова