Дело № 2-3359/11 РЕШЕНИЕ 1 июня 2011 г. Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: Судьи Ибрагимовой Е.А., При секретаре Ленковской Е.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачева И.Н., Камаловой Р.Н., Баукиной Г.Н., Пугачева Р.Н. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя следующим. С 1954 года их семья проживает в доме, расположенном по адресу: г. <адрес>, построенном их родителями. В 1958 году на дом была получена домовая книга и вся семья была зарегистрирована в доме. ДД.ММ.ГГГГ года умерла мать - Пугачева Т.Н., решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ года отец Пугачев Нурулла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объявлен умершим. Более 57 лет их семья эксплуатирует указанный земельный участок и находящийся на нем жилой дом, не нарушая при этом норм закона, исправно платит налоги на строения и земельный налог, использует земельный участок под огородничество и пользуется надворными постройками. После смерти родителей они начали оформлять наследство - указанные дом и земельный участок в общую долевую собственность. Им было отказано в оформлении, так как земельный участок родителям не выделялся, дом является самовольно возведенным строением. На протяжении нескольких лет они обращались в мэрию г. Ульяновска с просьбой выделить им указанный земельный участок, получали отказы. Содержание ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, прямо предусмотренных законом. В Федеральном законе от 30.06.2006г. № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие. Они обратились с соответствующим письмом в мэрию г. Ульяновска. В ответе говорится, что в случае удовлетворения судом иска о признании права собственности на жилой дом у них возникнет право на оформление земли в собственность. Кроме того, п.п.1 и 2 решения Ульяновского городского Совета народных депутатов от 06.10.1988г. № 9 разрешалось оформление правовых документов на указанный дом с предоставлением земельного участка в пользование. Просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях по 1/4 доли каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>. Истцы в судебном заседании не участвовали, извещались. Представитель истцов Шилова И.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы искового заявления. Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указывает, что в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Оснований для передачи жилого дома и земельного участка по адресу: г. Ульяновск, пер. Кобозева, д.11 в собственность нет, истцы имеют право на обращение для оформления земельно-правовых документов в порядке, предусмотренном ст.30.1 ЗК РФ. Обращаясь с иском к мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок истцы не указали, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов, какие правовые нормы, подлежащие применению в данном случае, не соблюдены мэрией г. Ульяновска. Мэрия г. Ульяновска права и законные интересы истцов не нарушала, является ненадлежащим ответчиком по делу. Исковые требования просит оставить без удовлетворения. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда. Выслушав представителя истцов, проверив материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела на жилой дом, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Установлено, что родители истцов возвели в 1955 году жилой дом по адресу: г. Ульяновск, <адрес> В последующем (1960-1980г.г.) были возведены пристрои к дому под литерами А1, А2, А4,А5, А7. На указанный дом было заведено в 1956 году инвентарное дело, в карточке на домовладение которого указано, что владельцем строения является Пугачева Т.Н., дом является самовольной застройкой. Ранее почтовый адрес дома был г. Ульяновск, ул. <адрес>. В настоящее время - пер. Кобозева, д.11. Дом возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей, и не предоставленном в установленном законом порядке родителям истцов, самим истцам, либо какому-либо иному лицу. Данное обстоятельство, что земельный участок, на котором построен жилой дом, не был предоставлен ни в собственность, ни в пожизненное наследуемое владение, ни в постоянное (бессрочное) пользование, ни в аренду, ни на каком-либо ином основании, подтверждается материалами гражданского дела, материалами инвентарного дела на жилой дом, не оспаривается представителем истцов. Следовательно, дом был возведен на самовольно захваченном участке. Данный дом является самовольной постройкой, возведенным без соответствующих разрешений и согласований, на самовольно захваченном земельном участке. Поскольку данный объект недвижимости - жилой дом, не зарегистрирован на праве собственности, является самовольным строением, он не входит в наследственную массу и не переходит по наследству к истцам после смерти их родителей, построивших данный дом. Кроме того, не имеется оснований и для признания права общей долевой собственности истцов на указанный дом в силу ст.222 ГК РФ, так как дом является самовольной постройкой, возведен на земельном участке, не предоставленном истцам. Так как настоящая редакция ст.222 ГК РФ была принята в 2006г., на момент рассмотрения данного дела суд руководствуется ныне действующей редакцией. Тот факт, что истцы пользуются земельным участком, оплачивают налоги на строение и земельный участок, имеют домовую книгу на дом, не является основанием для признания права собственности на жилой дом, поскольку указанные факты не порождают право собственности на самовольно возведенное строение. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Пугачева И.Н., Камаловой Р.Н., Баукиной Г.Н., Пугачева Р.Н. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. <адрес>, оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска. Судья: Е.А. Ибрагимова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ