Дело № 2-3937/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2011г. г.Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М. при секретаре Макушиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о признании Некоммерческого партнёрства «Ульяновский Технопарк-УлГТУ» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц УСТАНОВИЛ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском о признании Некоммерческого партнёрства «Ульяновский Технопарк-УлГТУ» ОГРН: № прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Исковые требования мотивированы следующим. Некоммерческое партнёрство зарегистрировано Регистрационной палатой Администрации (мэрии) города Ульяновска 18.02.2002г. В нарушение положений пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 некоммерческое партнерство не представило в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2010г. В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 5 ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик обязан был в течение трёх дней проинформировать уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предоставить сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа Представители сторон в судебное заседание не явились. Представитель истца Безуглов М.Н. направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области Прудникова И.А. в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральный закон от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В силу ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 года за № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии ст. 32 закона на некоммерческую организацию возлагаются обязанности вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 170-ФЗ) 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; 4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном уполномоченным органом; 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик за 2010г. не предоставил в уполномоченный орган отчёты о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе руководящих органов, уведомление о расходовании денежных средств и об использовании имущества. Проведение истцом в феврале 2011г. за период с февраля 2008г. по февраль 2011г. плановой проверки соответствия деятельности партнёрства целям, предусмотренным Уставом и законодательству Российской Федерации оказалось невозможным в связи с отсутствием постоянно действующего органа некоммерческой организации в месте нахождения, указанном в Уставе. Допущенные нарушения ответчик не устранил, о месте нахождения действующего органа не известил. В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку некоммерческая организация за 2010 год не предоставляла в уполномоченный орган отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе её руководящих органов по установленной форме, уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества; постоянно действующий орган некоммерческой организации не находится в месте, указанном в Уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц и в трёхдневный срок не известила уполномоченный орган о перемене места нахождения постоянно действующего органа некоммерческой организации. В судебное заседание представитель ответчика не явился, сведения об устранении допущенных нарушений не предоставил. При таких обстоятельствах суд находит доказанным совершение ответчиком неоднократно нарушений закона, влекущих ликвидацию некоммерческой организации и удовлетворяет исковые требования. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Некоммерческому партнёрству «Ульяновский Технопарк-УлГТУ» удовлетворить. Признать Некоммерческое партнёрство «Ульяновский Технопарк-УлГТУ» (ОГРН: №) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней. Судья А.М. Елистратов