об обжаловании действий судебного пристава



Дело № 2-3221/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2011 года                                                                                    г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тютькиной З.А.,

при секретаре Горбуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ильясова ФИО9 на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области об участии специалиста в исполнительном производстве,

У с т а н о в и л:

         Ильясов ФИО9 обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении специалиста в исполнительном производстве . В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании суда Ленинского района г. Ульяновска узнал, что есть постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении специалиста ФИО4 к исполнительному производству, предположительно возбужденного ДД.ММ.ГГГГ С данным постановлением он не согласен, так как не получал постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени. Полагает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку необходимо сначала вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства, а затем производить какие-либо действия. Просил суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении специалиста, признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО6. незаконными.

         В судебном заседании заявитель Ильясов ФИО9. на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя ФИО6. выражается в не направлении ему копии оспариваемого постановления. Основанием для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении специалиста является не направление ему, должнику в исполнительном производстве, копии обжалуемого постановления, а также то, что данное постановление вынесено в рамках неизвестно какого исполнительного производства, о котором ему также не сообщалось, копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему не вручалась.Иных оснований к отмене оспариваемого постановления не имеется.

         Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Рдюкова ФИО18. в судебном заседании с заявлением Ильясова ФИО9. не согласилась. Указала, что в Отделе судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска на исполнении находится исполнительное производство в отношении Ильясова ФИО9, предмет исполнения: обязать Ильясова ФИО9. сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса Лит Г6 к понижению до следующего уровня двора общего пользования. В Отдел поступило письмо Ильясова ФИО9 об исполнении решения суда с приложением фотографий. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем был совершен выход по адресу: <адрес>, с целью проверки исполнения решения суда. Проверить исполнение требований исполнительного документа не представилось возможным, т.к. двор <адрес> по пер. <адрес> был покрыт слоем плотного снега. О чем свидетельствуют фотографии, сделанные во время совершения исполнительных действий. Судебным приставом - исполнителем совместно с заместителем начальника Отдела Шепелевым ФИО23., был совершен выход по адресу: <адрес> <адрес>. В ходе проверки было установлено, что должник сделал переход вдоль границ бетонного основания, переход изготовлен из цементной стяжки. Определить, является ли данный переход плавным, без участия специалиста не представляется возможным.

В соответствии со ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного,

пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено незаинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебными приставами- исполнителями выносится постановление. Для участия в исполнительном производстве был привлечен специалист ФИО4, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Ульяновской области, привлеченного судом к участию деле, Шепелев ФИО23 в судебном заседании с доводами Ильясова ФИО9. не согласился. Пояснил, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска имелось исполнительное производство возбужденное ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время судебный пристав-исполнитель ФИО6 уволен, исполнительное производство передано ей для исполнения Рдюковой ФИО18

Заинтересованное лицо взыскатель Ильясов ФИО9. с доводами жалобы не согласился. Полагал, что оспаривание действий судебного пристава-исполнителя направлено должником на затягивание сроков исполнения решения суда, от которого должник Ильясов ФИО28 уклоняется в течение 2 лет.

Заинтересованное лицо взыскатель Ильясова ФИО29. в судебное заседание не явилась, извещалась.

        Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №2-42/09, №2-2063/11, №2-2446/11, суд приходит к следующему.

Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска было возбуждено исполнительное производство в отношении Ильясова ФИО9, предмет исполнения: обязать Ильясова ФИО9. сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса Лит Г6 к понижению до следующего уровня двора общего пользования.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Ильясову ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства.

О том, что в отношении него ведется исполнительное производство, Ильясову ФИО9. было известно еще в 2009 г., что подтверждается материалами исполнительного производства и материалами гражданских дел, исследованных в ходе настоящего судебного разбирательства.

       В соответствии со ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного,

пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено незаинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебными приставами- исполнителями выносится постановление.

        ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве№.

        Копия указанного постановления направлена должнику и взыскателям, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ

        Необходимость участия специалиста в исполнительном производстве не оспаривается заявителем.

        Постановление от ДД.ММ.ГГГГ оспаривается им по формальным основаниям, которые не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

          Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

             Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения Закона судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Ильясова ФИО9       

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 56, 193-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           Жалобу Ильясова ФИО28 на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области об участии специалиста в исполнительном производстве оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Ульяновска.            Судья                                                                                                     З.А. Тютькина