Дело №2-2546/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 мая 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Кириченко В.В., при секретаре Абдулхаковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саргсян В. К. к мэрии г. Ульяновска, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования на земельные участки, УСТАНОВИЛ: Саргсян В.К. обратилась в суд к мэрии г. Ульяновска с указанными исковыми требованиями. Иск мотивирован следующим. ДД.ММ.ГГГГ муж истицы Саргсян В. А. купил земельный участок площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Ветеран» - юг в г. Ульяновске, участок №, № Договор купли-продажи зарегистрирован у нотариуса Золотаревой М.А. в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Саргсян В. А. купил еще один земельный участок площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Ветеран» - юг в г. Ульяновске, участок №, № Договор купли-продажи зарегистрирован в реестре у нотариуса Золотаревой М.А. под № а также в Ульяновском райкомземе от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Саргсян В. А. умер. ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в наследство на жилой дом и земельный участок в порядке закона в городе Армавир Армянской республики, свидетельство зарегистрировано у территориального нотариуса А.С. Цаканян в амбарной книге №, наследственное дело №. Истица обращалась к нотариусу г. Ульяновска Кутузовой Е.В. для получения свидетельства о праве на наследство на два земельных участка, но получила отказ, так как срок вступления в наследство с момента его открытия истек. На основании изложенного истица просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельные участки по адресам: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, участок №, №, площадью 600 кв.м; город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, участок №, № площадью 600 кв.м. Судом в соответствии с ч.3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска. В судебное заседание истица не явилась, была извещена. Представитель истицы - Климентьева А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд при вынесении решения определить надлежащего ответчика. Дополнительно пояснила, что муж истицы Саргсян В.А. на момент смерти постоянно проживал вместе с нею на территории Ленинского района г. Ульяновска (<адрес> в муниципальном жилом помещении. Жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели общее имущество. После смерти Саргсяна В.А. осталось следующее оформленное на него имущество: дом с земельным участком в Армении, два земельных участка в садовом товариществе «Ветеран»-юг в г. Ульяновске. После смерти мужа истица к нотариусу в г. Ульяновске за оформлением наследства не обращалась, так как не думала, что это необходимо, так как других лиц, претендовавших на наследство, не было, а она фактически приняла все наследственное имущество, продолжая владеть и пользоваться теми вещами мужа и их общими вещами как супругов, которые остались после его смерти по месту их жительства (мебель, бытовая техника, одежда, книги, предметы домашнего обихода и т.д.). Также она фактически приняла в наследство и указанные земельные участки, так как, хотя они длительное время и не возделываются ею, она все время с момента смерти мужа постоянно оплачивала членские взносы и другие необходимые платежи за них в садовом товариществе. Таким образом, наследственное дело в г. Ульяновске не заводилось. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ истица в качестве единственного наследника по закону оформила наследство в части доли дома и земельного участка, расположенных в Армении. Каких-либо иных наследников по закону, юридически или фактически принявших наследство после мужа либо претендующих в настоящее время на принятие данного наследства, не имеется. У истицы с супругом было трое детей, один из которых погиб еще до смерти Саргсяна В.А., не оставив после себя детей. Второй их сын умер в ДД.ММ.ГГГГ г., также не оставив после себя детей. Третий сын - Саргсян А.В. - в наследство после отца не вступал и вступать не намерен, полагая, что его должна принять в полном объеме мать, о чем суду представлено его письменное заявление. Представитель ответчика мэрии г. Ульяновска и третьего лица комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам мэрии г. Ульяновска - Головачева А.И. в судебное заседание не явилась, извещалась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя указанных лиц. В письменном отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований к мэрии г. Ульяновска отказать, так как спора о праве по указанному в иске имуществу мэрия г. Ульяновска с истицей не имеет, прав и законных интересов истицы не нарушала, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель ответчика ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ТУ Росимущества в Ульяновской области) - Фомина Ю.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска к указанному ответчику отказать по следующим основаниям. Согласно Положению о ТУ Росимущества в Ульяновской области, утвержденному Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, ТУ осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Сведениями о спорных земельных участках как о федеральном имуществе ТУ Росимущества в Ульяновской области не располагает. Иск в гражданском деле - это средство защиты нарушенного и (или) оспоренного права, реализуемое посредством обращения в суд с требованием о защите своего права или права другого лица, нарушенного ответчиком. Следовательно, в силу отсутствия материально-правовых отношений между истцом и ТУ Росимущества в Ульяновской области, последнее является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Кроме того, Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 №, установлено, что налоговые органы в своей деятельности по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного, наследственного имущества и кладов руководствуются актами гражданского, гражданско-процессуального законодательства, законодательства об административных правонарушениях, настоящей инструкцией и другими нормативными актами, регулирующими отношения, связанные с конфискацией имущества, признанием его бесхозяйным, переходом по праву наследования к государству, обнаружением кладов. Таким образом, в круг полномочий Территориального управления не входит принятие наследства в государственную собственность. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по существу иска оставил на усмотрение суда. Третье лицо - нотариус Кутузова Е.В. в судебное не явилась, извещалась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором против удовлетворения исковых требований не возражала. Сообщила также, что наследственное дело на имущество Саргсяна В. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» (СНТ «Ветеран») - Сызганский А.Г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Подтвердил, что в СНТ «Ветеран» (ранее в документах указывалось как садоводческое товарищество «Ветеран»-юг) имеются садовые участки № и № №, которые по документам товарищества до настоящего времени числятся за Саргсяном ФИО19. Данные участки, как и многие другие в товариществе, в настоящее время не обрабатываются, однако членские взносы и иные необходимые сборы и платежи за них вносятся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в полном объеме, каких-либо задолженностей не имеется. В настоящее время земельные участки, расположенные на территории СНТ «Ветеран», относятся к Ленинскому району г. Ульяновска. С учетом мнения участников судебного заседания, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ). Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи от 28.05.1998 г. и от 09.06.1999 г., удостоверенных нотариусом Золотаревой М.А. и зарегистрированных в реестре за № и № соответственно, в собственность Саргсяна В. А. перешли земельные участки площадью по 600 кв.м. каждый в садоводческом товариществе «Ветеран» - юг в г. Ульяновске, № и № (линия №, участки № и №). Саргсян В. А. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Ульяновске. Наследственное дело на его имущество, согласно сообщению нотариуса г. Ульяновска Кутузовой Е.В., не заводилось. Суду представлены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Саргсяна В.А. получила его супруга - истица Саргсян В.К. - на 1/2 жилого дома и 1/2 прилегающего к нему участка, находящиеся по адресу: <адрес> Дети Саргсяна В.А. и Саргсян В.К. наследство не принимали. Единственный находящийся в настоящее время в живых сын Саргсяна В.А. и Саргсян В.К. - Саргсян А.В. - представил суду заявление о том, что он от наследства отказывается в пользу матери. Иных наследников судом в ходе разбирательства настоящего дела не установлено. Сведений о завещании Саргсяна В.А. у суда не имеется. В настоящее время наследственные отношения регулируются частью третьей Гражданского кодекса РФ. Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (статья 6) установлено, что применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса. При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 - 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом, который, однако, до настоящего времени не принят. В части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, действует Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Минфином СССР 19.12.1984 N 185 (ред. от 13.08.1991, с изм. от 15.01.2007). В соответствии с п.5 данной Инструкции, документом, подтверждающим право государства на наследство выморочного имущества, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В случае, если наследственное имущество неправомерно передано в собственность лиц, не имеющих право его наследовать, а наследников этого имущества не имеется, или они не приняли наследства, налоговый орган обязан предъявить в суде иск о передаче указанного имущества государству по праву наследования. Принятие мер по охране и оценка переданного налоговым органам наследственного имущества возлагается на налоговые органы. Налоговые органы осуществляют контроль за полнотой и своевременностью передачи им имущества (п.8). Кроме того, согласно действующему в настоящее время Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, среди прочих полномочий в установленной сфере деятельности, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п.5.35). При этом согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность, в том числе, через свои территориальные органы, которым на территории Ульяновской области является территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области. В рамках заявленных истицей требований по существу судом рассматривается спор о том, было ли ею фактически принято наследственное имущество в виде двух расположенных на территории Ленинского района г. Ульяновска земельных участков, либо, учитывая, что никто из наследников Саргсяна В.А. документально не принял указанного наследственного имущества, - является ли данное имущество выморочным. Таким образом, учитывая изложенные выше нормы действующего законодательства, исходя из существа рассматриваемого спора, суд по заявленным исковым требованиям надлежащими ответчиками признает Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, так как именно на указанные органы законом возложены функции по учету и приему выморочного имущества, подлежащего передаче в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Мэрия г. Ульяновска не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как спорное наследственное имущество не является жилыми помещениями, в связи с чем в иске к мэрии г. Ульяновска следует отказать. При разрешении требований истицы к надлежащим ответчикам - Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - суд руководствуется следующим. Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследником первой очереди после смерти Саргсяна В.А. является его супруга - истица Саргсян В.К. Каких-либо иных наследников данной очереди, которые бы уже приняли или имели намерение принять наследство, в ходе судебного разбирательства не установлено. Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ). Факт принятия истицей в установленный законом срок наследства после смерти супруга подтверждается объяснениями представителя истицы, материалами настоящего гражданского дела и никем по делу не оспаривается. Установлено, что наследодатель Саргсян В.А. на момент смерти состоял в браке с истицей, проживал с ней совместно, вел с ней общее хозяйство, супруги имели общее имущество. Соответственно, после смерти мужа истица вступила в фактическое владение и управление всем имуществом последнего, оставшимся после его смерти в муниципальном жилом помещении, в котором они вместе проживали. К указанному имуществу относятся мебель, бытовая техника, одежда, книги, предметы домашнего обихода и другое имущество. Истица также вступила непосредственно после смерти мужа в фактическое владение спорными земельными участками и несла, начиная ДД.ММ.ГГГГ, за свой счет расходы на их содержание в виде членских взносов и иных платежей в соответствующем садовом товариществе. Более того, ДД.ММ.ГГГГ истца в качестве единственного наследника по закону документально (в нотариальном порядке) вступила в наследство после смерти мужа в виде жилого дома с прилегающим земельным участком, расположенными на территории Республики Армения. Таким образом, в силу вышеприведенных положений законодательства, истица считается принявшей наследство после смерти мужа Саргсяна В.А. по факту. Других наследников умершего, принявших наследство или имеющих намерение его принять, судом не установлено. Согласно части 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым исковые требования Саргсян В.К. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области удовлетворить и признать за истицей право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, № №, кадастровый номер № а также на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, № № (№), кадастровый номер № Так как указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, наименование садоводческого товарищества, нумерация участков и их кадастровые номера указываются судом согласно кадастровым паспортам соответствующих земельных участков. Установленное решением суда право собственности истицы на земельные участки подлежит государственной регистрации на общих основаниях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Саргсян В. К. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области удовлетворить. Признать за Саргсян В. К. право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, <адрес> участок №, кадастровый номер №, а также на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, № № (№), кадастровый номер № В удовлетворении исковых требований Саргсян В. К. к мэрии г. Ульяновска - отказать. Право собственности Саргсян В. К. на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, № №, кадастровый номер №, а также на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, садоводческое товарищество «Ветеран»-юг, № № (№), кадастровый номер №, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней. Судья В.В. Кириченко