Дело № 2-2852/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 апреля 2011 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Матвеевой Л.Н., при секретаре Айсиной А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юсуповой Г.Н. о признании незаконным постановления начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьева А.В., возложении обязанности окончить исполнительное производство, у с т а н о в и л: Юсупова Г.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, просила признать незаконным постановление начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьева А.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя правомерными и отказе в удовлетворении жалобы. Свои требования Юсупова Г.Н. мотивировала следующим. В ноябре 2010 года она обратилась в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Вешкиной У.В. Основанием для жалобы послужило следующее. 18.03.2010 года судебный пристав-исполнитель Вешкина У.В. вынесла постановления об обращении взыскания на заработок должника- гражданина, отбывающего наказание. Постановления направлены для исполнения. С мая 2010 года из пенсии истицы производятся ежемесячные удержания в счет погашения задолженности. В связи с чем, исполнительное производство должно быть окончено на основании ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако судебный пристав-исполнитель, не оканчивая исполнительное производство, обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество, находящееся у третьих лиц. Данные действия были обжалованы в вышестоящую организацию - УФССП по Ульяновской области. 18.03.2011 года начальником ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьевым А.В. вынесено постановление о признании действий судебного пристава-исполнителя правомерными и отказе в удовлетворении жалобы. С данным постановлением заявительница не согласна, поскольку полагает, что судебный пристав-исполнитель обязан был окончить исполнительное производство. Просит отменить постановление начальника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьева А.В. от 18 марта 2011 года как незаконное, обязать окончить исполнительное производство. В судебном заседании заявитель Юсупова Г.Н. не присутствовала, отбывает наказание в ФБУ ИК-18, была извещена о времени и месте слушания гражданского дела. Начальник ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьев А.В. в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела. Представитель УФССП по Ульяновской области Шепелев А.В. в судебном заседании жалобу заявителя посчитал необоснованной, пояснил, что начальник Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Ульяновской области Григорьев А.В., рассмотрев поступившую «09» марта 2011 г. в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Ульяновской области жалобу Юсуповой Г.Н. на действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Ульяновской области Вешкиной У.В., 18 марта 2011 года. Было установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится сводное исполнительное производство № №, возбужденное в отношении должника Юсуповой Г.Н. о взыскании общей суммы долга 844 561 руб., 72 коп. Требования исполнительных документов о взыскании с должника суммы долга по настоящее время в полном объёме не исполнены. Пункт 8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает окончание исполнительного производства в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом, обращение же взыскания на периодические платежи не является самостоятельным основанием для окончания исполнительного производства. Судебный пристав- исполнитель обязан в силу ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» принять все меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, в том числе, и обращать взыскание на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Таким образом, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем проводятся в рамках действующего законодательства Российской Федерации. В связи с чем, в удовлетворении жалобы отказал. Выслушав представителя УФССП по Ульяновской области, исследовав материалы рассматриваемого дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»). Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится сводное исполнительное производство № №, возбужденное в отношении должника Юсуповой Г.Н. о взыскании общей суммы долга 844 561 руб., 72 коп. Требования исполнительных документов о взыскании с должника суммы долга по настоящее время в полном объёме не исполнены. 18 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего наказание, а 11 сентября 2009 года постановление об обращении взыскания на пенсию или иные доходы должника. В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения;10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», на которую ссылается заявительница, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом. Однако исполнительным листом периодические платежи не были установлены. Более того, направление исполнительного документа (его копии) в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника, не может свидетельствовать об окончании исполнительного производства, поскольку задачей судебных приставов и исполнительного производства в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и статьи 2 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ является правильное и своевременное исполнение судебных актов, которое не может быть гарантировано формальным направлением исполнительного документа в организацию, где работает должник. Окончание судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в отсутствие достоверных сведений об исполнении должником требований исполнительных документов может повлечь неисполнение судебного акта, что противоречит основам исполнительного производства, задачам судопроизводства в судах Российской Федерации и нарушает право каждого на справедливое судебное разбирательство (учитывая, что стадия исполнительного производства является составной частью права на суд), гарантированные статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1998 N 54-ФЗ. В связи вышеизложенным, оснований для отмены принятого постановления и окончания исполнительного производства по делу не имеется. В связи с чем, в удовлетворении заявления Юсуповой Г.Н. о признании незаконным постановления начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьева А.В., возложении обязанности окончить исполнительное производство, следует отказать. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Юсуповой Г.Н. о признании незаконным постановления начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Григорьева А.В., возложении обязанности окончить исполнительное производство отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ульяновска.