Дело № 2-3779/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тютькиной З.А.,

при секретаре Горбуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ильясова Р.А. на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области Рдюковой Ю.А.,

У с т а н о в и л:

Ильясов Р.А. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Рдюковой Ю.А., указывая, что ДД.ММ.ГГГГ г. он увидел, что данный судебный пристав-исполнитель незаконно проникла во двор дома по пер.<адрес>, где произвела фотосъемку. При этом она была одета в гражданскую одежду. В настоящее время заявителем обжалуются в кассационном порядке несколько решений Ленинского районного суда г.Ульяновска по делам об оспаривании Ильясовым Р.А. действий (бездействий) судебного пристава. Полагал, что до вступления в законную силу решений судов какие-либо действия судебного пристава-исполнителя не могут считаться законными. Просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, а также составленный ей акт и фотографии.

В судебном заседании заявитель Ильясов Р.А. на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя выразилась в незаконном проникновении на частную территорию, проведении фотосъемки без согласия собственников, исполнительные действия проводились при наличии не вступивших в законную силу судебных актов об оспаривании действий пристава, без предварительного уведомления сторон исполнительного производства. Акт был составлен в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Рдюкова Ю.А. в судебном заседании с заявлением Ильясова Р.А. не согласилась. Указала, что в Отделе судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска на исполнении находится исполнительное производство в отношении Ильясова Р.А., предмет исполнения: обязать Ильясова Р.А. сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса Лит Г6 к понижению до следующего уровня двора общего пользования. До настоящего времени исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено. В рамках указанного исполнительного производства она имела право выйти на место для проверки исполнения решения суда, поскольку Ильясов Р.А. в ходе судебного заседании ДД.ММ.ГГГГ г. заявил о добровольном исполнении решения суда.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Ульяновской области, привлеченного судом к участию деле, Шепелев А.В. в судебном заседании с доводами Ильясова Р.А. не согласился. Пояснил, что все действия судебного пристава совершены в рамках закона. Исполнительное производство не окончено, не приостановлено, каких-либо препятствий для совершения исполнительных действий не имеется.

Заинтересованные лица взыскатели Ильясов Р.А. и Ильясова В.А. в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года за №229-ФЗ, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что 25.06.09 г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска было возбуждено исполнительное производство в отношении Ильясова Рената Алимзяновича, предмет исполнения: обязать Ильясова Р.А. сделать плавный переход вдоль границ бетонного основания с покрытием плиткой под всей площадью навеса Лит Г6 к понижению до следующего уровня двора общего пользования.

Исполнительное производство №№ не окончено, не приостановлено, что не оспаривалось заявителем в суде.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В силу ст.35 ФЗ "Об исполнительном производстве"исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

Статьей 64 Закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пристав не вправе проводить какие-либо исполнительные действия лишь в случаях отложения исполнительных действий, либо приостановления исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.39 и ч.1 ст.40 Закона "Об исполнительном производстве".

В силу ч.2 ст.39 Закона "Об исполнительном производстве" в случае оспаривания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, приостановление исполнительного производства является правом, но не обязанностью суда. Заинтересованные лица, в том числе и заявитель Ильясов Р.А., с заявлением о приостановлении исполнительного производства №№ в суд не обращались.

Из материалов исполнительного производства №№ усматривается, что 18.05.11 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области Рдюковой Ю.А. был осуществлен выход по адресу: г. Ульяновск,пер.Ракитный,29 с целью проверки исполнения решения суда. Решение суда не исполнено. При совершении исполнительных действий велась фотосъемка. По результатам выхода составлен акт совершения исполнительных действий.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения Закона судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Ильясова Р.А.

Доводы, приведенные заявителем, суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 56, 193-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Ильясова Р.А. на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Ульяновской области Рдюковой Ю.А. оставить без удовлетворения.