о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-3355/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2011 года                                                                                    г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи                   А.В.Маслюковой,

при секретаре     М.И.Спиридоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уварова С.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Айгильдиной А.В. ,

УСТАНОВИЛ:

Уваров С.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Айгильдиной А.В.

Заявление мотивировано тем, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.09.2007 года с Филиппова А.Ю. взыскано в пользу Уварова С.П. 105541,06 руб. На основании данного решения выдан исполнительный лист, который предъявлен в ОСП Ленинского района г.Ульяновска. 19.12.2008 года возбуждено исполнительное производство . До настоящего времени решение Ленинского районного суда г.Ульяновска не исполнено, что является нарушением прав заявителя как взыскателя. Судебный пристав-исполнитель не исполняет обязанности, возложенные на него обязанности, что выражается в следующем. На выявленное недвижимое имущество не наложен арест и оно не реализовано. 26.12.2008 года по запросу судебного пристава-исполнителя УФРС по Ульяновской области представлена выписка из ЕГРП согласно которой у должника имеется недвижимое имущество: 1/4 доля в праве собственности на хозяйственное строение, а также земельный участок, расположенные по адресу: Ульяновск, <адрес>; 1/4 доли в праве собственности на гараж со смотровой ямой, расположенный по адресу: Ульяновск, <адрес> <адрес> бокс . До настоящего времени на указанное недвижимое имущество арест не наложен, имущество не реализовано, что является нарушением ст. 80 Закона об исполнительном производстве. Также судебным приставом-исполнителем в 2010 -2011 не принимаются меры, направленные на обращение взыскания на доходы из которых могут быть удержаны денежные средства на исполнение указанного исполнительного листа. 10.12.2008 исполнительный лист был направлен ИП <данные изъяты>., с которой Должник состоял в трудовых отношениях. ИП <данные изъяты> частично исполнен указанный исполнительный лист. С 2010 года указанный исполнительный лист не исполняется, перечисления от работодателя отсутствует, что является нарушением ст.ст. 98, 99 Закона «Об исполнительном производстве». С 2010 года судебным приставом-исполнителем не принимаются меры, направленные на поиск, выявление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. До настоящего времени судебный пристав-исполнитель не описал имущество, имеющееся у должника дома, на которое может быть обращено взыскание за 3 года судебный пристав-исполнитель выходил для совершения исполнительных действий 1 раз, и то должника не застал дома. Более того, все ответы на запросы судебного пристава-исполнителя датированы 2008-2009 годом. За 2010, 2011 год никаких мер по поиску, выявлению имущества должника судебным приставом не принимались. Судебным приставом-исполнителем не принимаются меры, направленные на реализацию арестованного имущества должника ВАЗ-21093, государственный регистрационный знак . Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов Айгильдиной А.В., выразившееся в непринятии мер, направленных на арест и реализацию имущества должника, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе Ленинского районного суда г.Ульяновска по делу в сроки, установленные ст.36 Закона об исполнительном производстве, выразившееся в непринятии мер, направленных на поиск и выявление имущества должника в 2010-2011 г.г.

В судебное заседание Уваров С.П. не явился, его представитель Семенова П.В. на доводах заявления настаивала.

Должник Филиппов А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Айгильдина А.В. в судебном заседании считала доводы жалобы необоснованными. Пояснила суду, что 19.12.2008 г. судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании исполнительного листа от 04.09.2007 г., выданного Ленинским районным судом г.Ульяновска о взыскании с Филиппова А.Ю. в пользу Уварова С.П. суммы долга в счет возмещения материального вреда в размере 105541,06 руб. Копии постановления направлены сторонам для сведения. В целях исполнения решения суда в отношении Филиппова А.Ю. для выявления движимого, недвижимого имущества, расчетных счетов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы. Согласно поступившему ответу из УФРС по Ульяновской области за Филипповым А.Ю. на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/8 доля в праве на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/4 доля в праве на нежилое хозяйственное строение, находящееся по тому же адресу, арест на земельный участок и на нежилое хозяйственное строение наложить не представилось возможным в виду ограничения права на данный вид имущества в виде ипотеки. Также за должником на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/2 доля в праве на гараж со смотровой ямой, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> . В связи с тем, что должником требования исполнительного документа исполняются в добровольном порядке в виде периодического перечисления денежных сумм, (всего по исполнительному производству за 28 мес. должником перечислено 46216,14 руб. или на 43% от суммы долга), арест на гараж со смотровой ямой не накладывался в связи с нецелесообразностью. В целях исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем совершались действия по установлению возможного места работы должника. В последующем копия исполнительного документа была направлена по месту работы должника для удержания суммы долга из его заработка в ООО <данные изъяты>, из заработной платы была перечислена сумма 10000 руб. Затем должник уволился и трудоустроился в ООО <данные изъяты> копия исполнительного листа была направлена по его новому месту работы для удержаний из заработка, однако удержания не производились в связи с увольнением должника. Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника осуществлены выходы по месту жительства должника 23.12.2008 г., 16.06.2010 г., 28.07.2010 г., 03.09.2010 г., 30.11.2010 г., в ходе которых на момент осуществления исполнительных действий Филиппова А.Ю. по адресу, указанному в исполнительном документе не оказывалось, должнику были оставлены повестки. Согласно акту совершения исполнительных действий от 07.12.2010 г. было установлено, что должник Филиппов А.Ю. по адресу, указанному в исполнительном документа, фактически проживает, однако имущество, на которое можно обратить взыскание в счет погашения долга, не обнаружено. Из ответа УГИБДД по Ульяновской области следует, что за должником зарегистрированы автотранспортные средства: автомобили Volvo, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак , ВАЗ-2113, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак , судебным приставом-исполнителем на данные автомобили был наложен арест. По информации, полученной из УГИБДД по Ульяновской области следует, что реально наложить арест на данные автомобили не представилось возможным, так как они были сняты с регистрационного учета 23.05.2008 г. и 19.04.2008 г. На основании ответа, полученного из информационной базы данных УГИБДД по Ульяновской области, был наложен арест на автомобиль ВАЗ-21093, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак . Филиппову А.Ю. выдано требование о предоставлении автотранспортного средства для составления акта о наложении ареста (описи имущества). При выполнении требования от 28.01.2011 г. от должника Филиппова А.Ю. отобрано объяснение, из которого усматривается, что автомобиль ВАЗ-21093, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак в наличии отсутствует. Должник в настоящее время трудоустроен, исполнительный лист направлен по новому месту работы. Полагала, что проведена достаточная работа для скорейшего исполнения решения суда, просила в удовлетворении заявления отказать.

Представители УФССП по Ульяновской области Шепелев А.В. и Ахметжанова Е.В. в судебном заседании доводы судебного пристава-исполнителя Айгильдиной А.В. поддержали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы исполнительного производства, гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.09.2007 года с Филиппова А.Ю. взыскано в пользу Уварова С.П. 105541,06 руб.

На основании данного решения выдан исполнительный лист, который предъявлен в ОСП Ленинского района г.Ульяновска. 19.12.2008 года возбуждено исполнительное производство .

До настоящего времени решение Ленинского районного суда г.Ульяновска не исполнено.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в пределах двухмесячного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ для выполнения требований исполнительного документа, истребованы сведения о наличии в собственности должника автотранспортных средств, и объектов недвижимости.

Согласно поступившему ответу из УФРС по Ульяновской области за Филипповым А.Ю. на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/8 доля в праве на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/4 доля в праве на нежилое хозяйственное строение, находящееся по тому же адресу, на праве общей долевой собственности зарегистрирована 1/2 доля в праве на гараж со смотровой ямой, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> ; из информационной базы данных УГИБДД по Ульяновской области усматривается, что за должником значится автомобиль ВАЗ-21093, ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак .

Полагая бездействие судебного пристава незаконным и нарушающим права взыскателя, Уваров С.П. подал настоящее заявление в Ленинский районный суд г.Ульяновска.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Судебный пристав-исполнитель Айгильдина А.В., с ее слов, ведет исполнительное производство с мая 2010 года.

Первое постановление, которое она вынесла, датировано 06.07.2010 г.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы не свидетельствуют о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им в период с мая 2010 года по май 2011 года всех возможных исполнительных действий, установленных статьями 64 - 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

В результате оспоренного заявителем бездействия судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку присужденная ему денежная сумма с должника не взыскана и судебным приставом в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительного листа.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по исполнительному производству по своевременному аресту имущества должника, которое было выявлено, об обращении взыскания на имущество ответчика, взыскании суммы долга, а именно: не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в нарушение ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Следовательно, заявление Уварова С.П. подлежит удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем доказательств принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в установленный для этого двухмесячный срок не представлено.

При этом суд исполнительные действия, такие как арест доли должника в праве общей долевой собственности на гараж со смотровой ямой, совершенные судебным приставом-исполнителем уже после поступления в суд заявления Уварова С.П., не могут свидетельствовать об обратном.

Доказательства невозможности своевременного исполнения исполнительного документа о взыскании с должника денежных средств по причинам не зависящим от судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявлению Уварова С.П. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Айгильдиной А.В. , выразившееся в непринятии мер, направленных на арест и реализацию имущества должника, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе Ленинского районного суда г.Ульяновска по делу в сроки, установленные ст.36 Закона об исполнительном производстве, выразившееся в непринятии мер, направленных на поиск и выявление имущества должника в 2010-2011 г.г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.            Судья                                                                                  А.В.Маслюкова